技术赋能助力 智慧平台联网鹿寨县公安局开创警务执法新领域

今日广西鹿寨讯（黎士珲 陈国胜）广西壮族自治区鹿寨县公安局，近几年依托信息化建设和科技强警手段，搭建了“政法机关跨部门大数据办案平台”，研发了“远程提讯、示证”、“视证通”、“民警执法助手APP”等警务智能信息系统，提高执法办案效率，执法质量进一步提升，群众安全感、满意度进一步增强，开创警务执法新领域。使该局连续十三年获评自治区公安机关执法质量考评“优秀”等级，2020年荣获“全国执法示范单位”称号，2020年10月底被自治区公安厅确定为全区公安机关使用电子签名和电子指纹捺印应用推广的唯一试点单位。

鹿寨县公安局作为执法规范化建设和执法质量提升主体部门，确定法制大队为智能型执法领域开发基地。先后调配17名警力充实岗位，重点研究解决工作中存在的困难和问题，尤其对新冠肺炎疫情防控常态化安全提讯难、办理跨区域犯罪案件取证难等问题，提出解决办法，促使“远程提讯、远程示证”、“证讯通”等科技信息系统研发工作顺利进行。

鹿寨县公安局牵头与县检察院、法院等政法部门沟通交流，建立部门联席会议制度，针对县检察院、法院、司法局办案信息、数据互不共享，执法办案工作规范、证据标准、信息传输口径不统一等问题合力推进解决。在部门联合推动下，创建了公、检、法、司“政法机关跨部门大数据办案平台”，实现信息、数据共享，破解部门之间的信息壁垒。

与科技信息公司强强联手，按照“主体部门提出科研要求、投入科研经费，科技公司投入技术服务”的方式开展共同研发。在不淘汰、不影响原有硬件的基础上不断升级、改良、优化，通过科技赋能，满足民警在特殊环境下执法办案需要。

公、检、法、司在打破信息壁垒后，以“政法机关跨部门大数据办案平台”为协作沟通桥梁，制定统一刑事案件网上办理标准体系，就刑事案件提请逮捕、批准逮捕、移送起诉、提起公诉、网上换押、社区矫正、收监回执等环节的协同办理，案件信息全部网上流转，增强了部门协办能力，加快了办案进度，提高了办案质量。

由鹿寨县公安局牵头，组织投入300余万元率先建成全广西第一个轻微刑事案件一站式办理中心（简称“速裁法庭”），加快了适用速裁程序的案件办理。2020年共办理适用速裁案件25起、判决36人，得到中央政法委司改督查组的充分肯定。同时依托“远程提讯”系统发力，针对新冠肺炎疫情防控常态下对被羁押在看守所的犯罪嫌疑人安全提讯问题，通过研发的“远程提讯、示证系统”对羁押犯罪嫌疑人完成了时间、空间上无缝对接的远程提讯工作，并在提讯“零接触”的情况下，采用该系统电子签名、电子指纹按捺技术完成提讯工作，确保了疫情期间提讯“零感染”“零风险”，成为广西首家使用电子签名和电子指纹捺印的公安机关。该系统从2020年10月启用至2021年3月，开展远程提讯犯罪嫌疑人达118人次，不仅提高了办案效率，而且节约了司法资源，受到办案民警的普遍欢迎。

鹿寨县公安局研发的“证讯通”主要应对新型犯罪（特别是跨区域犯罪如电信诈骗案）和盗窃等类型案件报案人不居住在本辖区的跨区域限制取证难问题。在开展“证讯通”远程取证时，由公安机关的远程询问室的主程序创建取证视频通话，被询问方通过使用手机微信小程序中的“视证通”即可进行面对面交流沟通和取证环节。该系统采用各项强大技术支撑，保障数据的安全可靠，实现办案、规范、安全的统一。“视证通”系统使用至今，每年节约跨区域外出警力输出90%以下，大大减少了办案人力、物力成本，减轻了民警出差负担，提高了办案效率。

以点代面为基层一线执法办案全面助力，2020年10月“远程提讯、示证系统”研发测试成功后，及时组织基层派出所利，用原有系统硬件进行优化、升级、完善，实现远程提讯工作。目前全县所有派出所均已对原有硬件系统全部升级改造完毕并投入使用，使远在乡镇的民警“足不出户”即可完成对看守所在押犯罪嫌疑人的讯问、告知鉴定通知书等工作，提高了基层民警办案效率。此外，还迅速将研发成果向全县政法部门积极推广使用，得到了县检察院、法院等政法部门的高度认可和采用。

鹿寨县公安局研发的“民警执法助手AAP”和智慧笔录系统后，确实减轻了民警负担，提高了工作效率。该系统实现全国人口库、在逃人员信息库、吸毒人员信息库以及违法犯罪人员信息库实时联网核查，开展现场视频询问笔录时，问话录音即转写成视频字幕并一键传回内网存档，系统内储存的近20种办案文书模板任民警灵活选用，对办案现场处罚、现场打印文书签字按捺或者电子签名、电子指纹按捺一键回传内网存证，大大提高了外出办案效率，实现工作量减少50%以上，目前使用率达到100%，真正实现了数据“多跑腿”、民警“少跑腿”的减负目标。