河防一览
钦奉敕谕查理漕河疏
都给事中常居敬题为钦奉勅谕查理漕河以重国计事据济宁兵备兼管河工山东按察使曹子朝曹濮兵备带管东兖道佥事刘弘道武德兵备带管临清道佥事李三才会呈蒙臣并廵抚山东兼管河道右副都御史李戴廵按山东监察御史呉龙征会牌前事备行臣等躬歴山东漕河一带逐一查勘要见泉源有无湮塞作何疏浚河道有无淤浅作何挑通坎河口先年石滩有无渗漏作何捍御南旺等湖多被侵占不堪潴蓄作何查复某处堤坝应修某处闸座应建一应长策勘议明悉具由呈报以凭会阅施行等因蒙此该各道移会北河郎中呉之龙南旺管泉主事萧雍督同管河同知陈昌言等查勘得山东河道全赖泉源汶河自南旺南北分流以济运道惟上源冲带浮沙淤浅殊甚业已挑浚其余闸座之圮坏堤岸之倾颓者已经呈详本科两院次第兴举外惟坎河口渗水不便防御火头湾无闸不便节宣与夫修复水柜工程浩繁并定期遏流请给闗防增官添夫等项事体重大合无俯赐题请以便遵行等因具由到臣卷查先该工部题为钦奉圣谕事国家运道悉藉会通河而转输咽喉则黄河其尤要也故旱则会通患涸或至胶舟涨则黄河患淤或多旁决题奉钦依行臣会同抚按诸臣讲求利害之原博采治平之术未尽事理听臣陆续会题等因奉圣旨是钦此又准工部都水司手本据北河郎中呉之龙等呈该本部看得南旺分流全济汶水而坎河口则汶水入海之路宜有经久之图浚泉官宜有责成之道并未尽事宜该廵抚官俟查勘科臣至日会集管河司道从长计议作速另行题请等因奉圣旨这河道事宜依拟便行与各该廵抚等官从长计议着实修举钦此该臣会同廵抚右副都御史李戴廵按御史呉龙征看得新运已临天时亢旱泉脉细微躬诣各县督率官夫逐一料理外复据前因议照得国计莫重于漕河漕河必资乎水利我成祖文皇帝定鼎燕蓟挽漕东南自徐邳以北临清以南千有余里全赖汶泗沂洸诸泉之水以济运道虽祖元人会通遗意然坝戴村遏汶流分济南北则尚书宋礼用老人白英之议也其间设官立法建闸筑坝至精至备二百年来运道其永赖矣第泉源杂于沙砾则湮塞甚易湖地侵于豪右则清复为难至于事权间多牵制法制废于因循兼之天时久旱地脉渐微运艘经行不无迟滞乘时经理委不容缓兹者上厪圣怀特申圣旨臣等周行河上逐一查勘博采羣策列为八事虽率循不外于旧章而经画似闗乎要务伏乞勅下该部再加酌议速赐施行庶于漕河少有裨益矣谨题请旨
计开
一浚泉源以资灌注查得会通河南北千里尽赖十八州县百八十余泉之流分为五派至于新泰莱芜平阴汶上蒙阴宁阳等九州岛县入南旺者为分水派泗水曲阜等四县入济宁者为天井派其功最大其所需尤甚切也夫藉泉以资运则涓滴当惜必使源流充溢庶于漕渠有济若养身者气血周流无滞始无壅阏之患也乃平昔之疏浚既踈天时之亢旱又久是以泉政多弛通流无几近据管济宁道按察使曹子朝分守济南道叅政吕坤新浚出泰安州谢过城等六泉新泰县刘官庄等五泉莱芜县韩家庄等五泉东平州源头泉一处曲阜县新跑泉一处发源颇盛导入汶河堪以接济则自此之外安知无湮没于沙砾而散漫于草莽者乎但浚泉虽易治汶实难葢河广沙深屈曲之流不足以润久渴之吻臣等亲见龙湾等泉源源而来至汶则一吸而尽犹无泉也又必督令捞浅等夫择其积沙淤漫者浚为河泓俾深五尺阔一丈则水得所归而趋壑亦易矣然各泉坐落各府州县近者四五十里逺者三四百里管泉分司岂能遍歴近奉圣旨各分守道兼管已为得策矣臣以为仍当责成各州县掌印官督率夫老不时疏浚每年终分守道会同管泉分司将各官新泉搜出若干旧泉废弃若干类报总河衙门分别奬戒庶人心有所警惕而泉流足济运道矣伏乞圣裁
一复湖地以预潴蓄查得山东泉源有时微细故设诸湖积水以济飞挽盗决有禁占种有禁诚重之也乃今则不然南旺安山蜀山马场等湖始因岁旱氷涸地属闲旷当事者召人佃种征租取息以补鱼腾两县之赋于是诸河之地平为禾黍之场甚至奸民壅水自利私塞斗门复倡为湖低河高之说申禁非不严而占恡若故矣除安山湖批查未报外今勘得南旺湖周围九十三里计地二千七百顷原有斗门一十四座止存闗家大闸常明口二处其余邢通口孙强口等十二处俱已湮塞合行修复本湖东边高阜地量留护岸一里共计一百六十二顷南北留护岸地半里共计一百一十六顷一十畆令原主佃种纳课其余专备蓄水仍筑子堤一道以为封界湖内北高南低应于中亘筑长堤一道自呉家巷天字号起至黄家寺止长一十四里根阔一丈五尺顶阔八尺高八尺界为二区寺前铺张住口建斗门一座以便上下接济马踏湖周围三十四里零二百八十歩计地四百一十余顷俱应退出还官其东北空缺处长十里零二百四十步应筑土堤一道约束湖水不使泄漏西岸原有王岩口滚水石坝年久湮没合行修复蜀山湖周围六十五里零一百二十歩计地一千八百九十余顷除宋尚书香火地六顷并高亢地八顷五十三畆照旧令民佃种纳租外其余地一千八百七十五顷四十六畆二分俱筑堤蓄水东岸季泰口闸以下十五里原有冯家滚水大坝相应修复马场湖周围四十里零三分内高阜地九十三顷二畆先年召种纳课抵补鱼滕县粮今查前项补足责令退业还官并低洼地六百四十顷四十二畆九分俱筑堤蓄水内有安居斗门三座合行修复其各湖占种麦田法应追夺但念年荒民贫且成业已久收成将近候麦熟之日令其芟刈照地退还以上各湖应修复斗门闸坝堤岸工料人夫等项细数册报外通共该银四千七百一十七两七钱于兖州府库河道银内动支修完于湖口竖立大石明注界址斗门以杜侵占如是庶法纪明而漕河永有赖矣伏乞圣裁
一筑坎河以防渗漏查得汶合诸泉之水西流抵南旺分注南北以成漕而济运故汶蓄则漕盈汶泄则漕涸夏秋之间水固有余冬春之后不可使有涓滴他适明矣乃戴村以上有坎河口西趋盐河为入海故道沛然就下势若建瓴先年总河侍郎万恭堆集石滩葢谓溢则纵之平则留之意甚善也但时久滩废非不岁有修筑而沙堤一线乱石数堆其走泄甚易矣万一泉河尽趋则运道之涸可立而待岂得为完计哉臣等督同管河同知陈昌言东平州判官张汝荣等会估得本口应修滚水石坝一座计长六十丈面阔一丈底阔一丈五尺深入土四尺出土三尺并鴈翅细石及桩木铁灰工食等项除细数册报外通共计银八千一百六十七两四钱一面办料兴工水溢则由顶以上任其宣泄水落则由坝以内尽资实用且以免盐徒盗决之弊也汶其有全利乎或者以地多沙碛恐筑之不坚不知石滩之外原有老土石坝不髙入土已深其势自固且汶河随涨随消终非黄河比也又何冲决之患耶如是则一劳永逸而岁岁补石之费亦可免矣伏乞圣裁
一建闸座以便节宣夫漕河之水名曰无源葢谓其出有限而其流无穷所以撙节积蓄俾盈科而进全有頼于诸闸也故地有高下则闸有踈宻要之势相聨络庶几便于启闭惟济宁寺前铺闸至天井闸则延长七十里东昌通济桥闸至梁家乡闸则延长五十里闸启水泄积蓄为难司河者每当粮运盛行之时排木堵水名为活闸茍且一时终非久计甚至各帮运军船一经过捧土筑坝流入河中愈成滩浅运艘正行不便挑浚无惑乎舟行之艰也合于二处适中之所南则巨野县火头湾地方建闸一座名曰通济北则博平县梭堤集地方建闸一座名曰永通俱照各闸事规启闭济运除各匠役工食候工完扣算外每闸估计粗细石料并木桩铁麻船只等项各该银三千九十五两八钱九分五厘于东兖二府河道银内动支每闸闸夫三十名□□□□□□□□□□役夫内拨用如是则闗束有具节宣得宜水利有所停蓄而运艘不致浅阁矣伏乞圣裁
一设闸官以肃漕规国家之设官也有似大而实冗者裁之为宜有似小而实切者增之为便查得运河一带闸座每闸设官一员统领夫役葢启闭有人责成良便顷縁新河告成枣林上下水平闸面不行启闭遂将枣林闸官裁而不设间付之南阳闸官兼理之迩来天时久旱河流细微本闸水浅启闭为急尚可以南阳之官摄之乎夫一启南阳一闭枣林互相阖辟势如呼吸一不得人直泻而尽矣近且无官付之一二闸夫之手在官船则莫敢谁何在民船则大为簸弄既以病商复以弊运以故漕舟至此殊费牵挽而往来者亦称不便也不知闸官虽卑职掌犹在且廪俸无多国家亦何惜此五斗而令河道要害之地为无人之境哉合于枣林并新添二闸各该官一员俾司闸务庶职守得人而漕规不废矣伏乞圣裁
一给闗防以重事权国家之事莫重于河漕故于泉闸特设部臣经理之所以重委任而专责成也各管河郎中俱奉有敕印是以文移称便惟南旺管泉主事其设已久闗防未给因循至今夫管泉管闸先年曾以二人理之今并责之一官其任亦重矣督理乎十六州县之泉而相隔数百里之逺止以空白文移临之即旁午载道鲜不以弁髦视河臣欲其昭法守而一众志也难矣且粮船过闸例应十日一报漕抚衙门相隔十里无闗防则驿逓不行事多掣肘殊非一端夫以一闸官之微尚有条记闗防何独于部臣而反靳之也至于漕河黄河二同知职守既专责任亦重凡工程之勤惰钱粮之出入咸赖稽察事绪孔棘弊窦易生使少失于防闲未免稽违河务近见邸报杨村管河通判已奉明旨给与闗防则兖州府管河同知事体相同合无将管河主事并两河同知均赐铸给庶文移便而事权重矣伏乞圣裁
一严筑坝以便挑浚照得汶水入湖接济运道每岁寒冱之时遂将河口筑坝遏流分泄蜀山马踏等湖候来春冰泮之日开坝受水是冬则以河之水汇于湖春则以湖之水济于河故南旺临清一带因得乘时挑浚不致淤浅法至善也除隔岁大挑已奉有钦定期限外其余每年当天气渐寒正宜筑坝絶流也而往来船只力以缓筑为请多方阻挠甚至十一月中尚不得筑者不知天寒冰合乃驱荷锸之夫裸体跣足凿冰施工其将能乎及寒冰初解正宜固封蓄水也则又以速启为请百计催促至有正月初旬放水行舟者不知隔岁之水所蓄无几三春无雨则运艘方至又将何以济之乎法制未明事体掣肘管河官徒茹苦而不敢言也合无请赐明旨除大挑年分外毎年定以十月十五日筑坝絶流至次年二月初一日开坝行舟势豪船只不得横扰该管官员不许阿徇违者听督抚衙门叅究大书刋石于南旺板闸二处以便观览如是则明旨森严人心惕息不但便于挑河亦且足以蓄水一举而两得之矣伏乞圣裁
一复夫役以备修防山东河道浅深不一而汶河冲发淤塞为多各项夫役俱不可缺查得兖州府属如汶上巨野嘉祥济宁鱼台南阳利建等处原额设捞浅浅铺堤夫各数不等共计二千四百五十二名后因河流稍顺遂裁减一千一百三十三名扣银入官以备支用止存见役夫一千三百一十九名不知扣存有节省之名而雇募起无穷之弊一时河道淤浅调度征发为难工之弛废久矣今议于汶上县量复捞浅夫七十四名浅铺夫三十名巨野嘉祥二县量复捞浅夫三十八名浅铺夫五名济宁卫量复捞浅夫一十一名济宁州量复捞浅夫三十二名浅铺夫十二名鱼台县量复捞浅夫十名浅铺夫二十名南阳利建量复堤夫八名东平州量复泉夫二十名东昌府通济桥闸量添闸夫十名庶挑河浚泉不致乏人矣然猾民之包揽肆意安闲管工之代替任情隠射甚至逃故不报占恡私意种种情弊虽增犹弗增也合行管河同知陈昌言通判王心逐一汰选严加稽核庶工役得有实济而河防不致稽违矣伏乞圣裁奉圣旨工部知道钦此该工部看得查勘督理河工工科都给事中常居敬会同廵抚山东都御史李戴廵按山东监察御史呉龙征条列八欵具题俱思深虑逺大于河防有裨相应开立前件议拟上请恭候命下本部备咨漕运衙门并山东廵抚督率管河司道及咨都察院转行山东廵按御史行令府州县各官一体钦遵施行奉圣旨依拟行
清复湖地疏
都给事中常居敬题为清复湖地以济运道事据济宁兵备兼管河工山东按察使曹子朝分守东兖道叅政郝维乔会呈蒙臣并抚按宪牌前事照得南旺以北仅有安山一湖所系甚重先因行查未报未经具题今会阅得满湖成田禾黍弥望曾无涓滴之水殊失设湖之意当此亢旱何裨接济牌行该道督同管河官亲诣该湖逐一勘议要见某处卑洼堪以蓄水某处高亢仅可通沟承佃若干作速清理侵盗若干作何禁治查议明悉作速通详以凭酌议等因蒙此随该司道行据兖州府管河通判王心查得安山一湖周围共一百里其间东北自通湖闸起至西北焦天禄庄止计长十三里自焦天禄庄起至西南王禹庄止计长七里零自王禹庄起至东南青孤堆止计长九里零自青孤堆起至通湖闸止计长七里零周围共计三十八里此系水柜堪以积水者也但湖形如盆碟高下不甚相悬水积于中原无堤岸东南风急则流入西北燥地西北风急则流入东南燥地未及济运消耗过半且自许民佃种以来百里湖地尽成麦田先年总理河道傅都御史履畆分析除征租银二千六百五十三两岁抵鱼滕二县秋粮外其低洼处所封为水柜法非不善但统陇无界禁例不严民情无厌渐至今日殆无旷土矣为今之计应将水柜三十八里筑一高堤堤以外照旧佃种征银堤以内挑深蓄水管河通判等官不时廵歴庶堤界既明人无盗种之弊矣至于安山闸边原无通济积水二闸不便出水访得万厯九年有金把总曾于八里湾掘沟放水人甚称便至今形迹犹存应于此处建闸一座又西北地名似蛇沟其地更低水势散漫应于此处亦建闸一座庶于旧闸入者于新闸出蓄泄得宜漕河有赖矣等因到道先该北河郎中呉之龙议得漕河之利有二泉与湖而已每春末夏初正粮运盛行之际泉源往往微耗惟藉资湖水可济不虞故自济宁至东平筑设南旺安山等湖涝则引水入湖以预潴蓄旱则决湖入运以通漕艘虑至深也物盛致蛊日渐废湮嘉靖二十年都御史王以旗奉命清复疆界顿还旧制数十年来大为运道利自隆庆四年都御史翁大立开召耕种奸民始得借口而滥觞极矣万厯三年都御史傅希挚清丈诸湖安山湖高而田者计地七百七十一顷九十八畆卑而宜柜者四百一十六顷二十六畆三分具疏题请斯亦通变之微权公私两利之道矣奈何管河各官利于混淆而不利于清别竟未及立尺寸之疆界是以豪强者大肆兼并之谋奸顽者曲为欺隠之计狼吞蚕食不至于尽湖而有之其心未餍也今虽湖底洼处已不遗寸土再数年不将占官地为世业乎为今之计相应查照前项顷亩于髙下交承之处筑一束湖小堤底阔九尺顶阔四尺髙八尺堤以内永为水柜堤以外作为湖田如是则界限分明内外各别登堤一望具在目前小民既难于侵越官司亦易于稽查矣具呈巡抚山东李副都御史蒙批湖以济运闗系匪轻縁无界限故水得漫流而人易侵占束湖小堤委当急筑如议速会管河道踏勘基址定出夫事宜报夺等因在卷今奉会牌前因该司道会行兖州府管河通判王心会同本府同知陈昌言督同东平州知州徐铭管河判官张汝荣复勘得安山湖水柜周围长三十八里内除东北一带自通湖闸至焦天禄庄止长十四里系运河堤岸不必修筑外其余共长二十四里折四千三百二十丈共计用夫一千名每名计工五十日每名日给工食银三分三厘共银一千六百五十两又八里湾似蛇沟创建出水小闸二座每座合用石块桩木地平板龙骨木油灰糯米石灰铁麻等项该银三百六两九钱二分二座共银六百一十三两八钱四分通共银二千二百六十三两八钱二分合于兖州府库贮河道银内动支虽无救于目前实漕河将来之永利也等因到道该管河道按察使曹子朝分守东兖道叅政郝维乔北河郎中呉之龙会议得南旺至临清绵亘四百余里惟安山一湖上下赖以接济诚宜急为修复但沧桑更变原隰异壤自非筑堤要束禁治虽严罔利蓄潴其修筑工料屡经估勘似为妥当相应申请以便兴工等因到臣先该臣等题为钦奉敕谕查理漕河以重国计事内复湖地以预潴蓄一节该部覆称安山一湖科臣见在行查俟勘明日一并修复等因奉圣旨依议行钦此卷查巡按山东监察御史毛在题为巡歴事竣敬陈补偏救敝之畧以备采择事该工部覆奉圣旨各地方湖泉接济运河去处着各该巡抚司道等官及差去部属官用心整理如有占种阻塞的即便拿问枷号重治应叅奏的指名叅奏钦此该臣等催行查议去后今据前因臣会同廵抚山东右副都御史李戴廵按山东御史呉龙征议得设湖蓄水本漕政之良规清湖济漕实治河之要务自南旺而下四百余里始达卫河其间全赖安山一湖积水济运所系之重何如也惟自召佃之弊政一行而豪民之侵占无已变沮洳为膏腴视官湖为己业日侵月削久假不归寸土无遗殊可痛恨即今久旱河浅百计疏浚如抱漏巵沃焦釡彷徨无策皆縁水柜未复之故也及今则清湖蓄水真若蓄艾岂非第一义哉侵盗奸民本应尽法重究槩夺还官亦不为过但私相授受其来已久展转耕佃已非一人且四外高亢之地不便潴蓄终成旷废据勘将少洼之地三十八里周遭筑堤封为水柜既可以免渗漏易竭之患又可以杜强梁无厌之谋似亦计之得也外八里湾似蛇沟二处便于放水委应建立闸座其筑堤建闸之费初据各官议将盗种湖麦刈半入官以为工料之需但恐饥民乘机起衅且非大公之体仍听本主收割前项经费相应动支河道银两应用清理之后大竖石碑明立文册又必严盗决之禁定巡视之法如是则一劳永逸而国朝水柜之良规庶几可复矣伏乞敕下该部再加酌议行总河大臣督令各官作速兴工事完奏报则所以济运通漕者岂曰小补之哉谨题请旨奉圣旨工部知道钦此该工部看得南旺至济宁一带河漕绵亘四百余里全赖安山一湖蓄水济运其闗系诚重矣近縁侵种成田复以累年亢旱遂致湖水蓄泄无所漕河安能有济今查勘河防科臣常居敬会同山东抚按李戴呉龙征看议安山湖周围一百里除四外高阜之地不便潴蓄照旧佃种外其低洼处三十八里合行筑堤封为水柜深于漕运有裨其动支河银建立闸座等项区画周详悉应如议题请恭候命下本部备咨总理河道并山东巡抚衙门及咨都察院转行山东廵按御史行令司道府州县管河各官仍札行本部管河郎中查照原议动支河道银两作速兴工务期完固仍大竖石碑分别界限差官不时巡察敢有势豪奸顽人等侵占盗决者轻则径自拿问重则叅奏处治工完之日将役过人夫用过钱粮造册奏缴清册送部查考谨题请旨奉圣旨这湖地依拟筑堤仍画定界限永逺遵守如有侵占盗决等弊照前旨着实叅治其各处泉湖蓄水济运的都着一体清查整理
河防一览卷十四