百色获批重点开发开放试验区，我想这些利好会有吧?!

去年8月，自贸区花落广西，涵盖南宁，钦州，崇左。布局让人又喜又惊（还有点小生气），独具西部大开发和对接越南联通东盟优势的百色没有入选，以加贸物流板块为核心之一的广西自贸建设内容也没有把百色囊括进去。彼时，笔者多想这自贸的圈子再大一点，手伸得再长一点，把百色拉入群。
要知道，设立广西自贸试验区是贯彻落实总书记赋予广西的“三大定位”新使命的重大举措。建设好广西自贸试验区是广西当前改革开放中的一件大事和头号工程。
百色作为革命老区，应当得到中央的高度信任，应当是落实国家发展战略的现实需要，应当是打造西南地区开放发展新的战略支点，应当是抢占开放新高地的关键举措，应当是激发制度创新活力的平台，应当是扶贫攻坚，改善民生的主战场。
百色啊百色，你要换位思考，多穿一穿人民群众的草鞋、破底鞋、断底鞋，走走人民群众的路。政府部门从“上菜”变为人民群众“点菜”，努力增强人民群众的改革“获得感”。
打住，打住，这经别念了。
果不其然，4月7日，重磅消息来了：国务院批准设立百色重点开发开放试验区！

是的，这大家都知道了。
百色市，地处祖国西南边陲，全市面积3.63万平方公里，总人口416万人，与越南高平省、河江省接壤，边界线长359.5公里，拥有龙邦、平孟2个国家边境口岸和岳圩等7个边民互市贸易区（点），是我国与越南接壤的面积最大的地级市和对东盟国家开放合作的重要平台。百色也是革命老区、贫困地区、少数民族聚居区、资源富集区，是广西脱贫攻坚的主战场之一。
我国近四十年改革开放取得了丰硕成果的同时，也面临着新形势、新问题。一是全面深化改革进入攻坚期。二是扩大对外开放迈入深水区。三是经济转型升级成为新趋势。
百色市同样面临这三大难题和面对这些新形势。
同时，越南加入CPTPP，越南与欧盟签署欧越自贸协定和双边投资保护协议，包括越南在内的东盟-韩国自贸协定、东盟-日本自贸协定、东盟-澳大利亚和新西兰自贸协定。
百色市是我国与越南接壤的面积最大的地级市，是国际陆海贸易新通道的主通道之一，是大西南的门户枢纽，百色市在扩大对外开放中迎来新的机遇，可不能当旁观者、跟随者，而是要主动当好参与者、引领者。
不能旁观和跟随，要参与和引领，这就对了。
国务院的批文指出，试验区与越南接壤，是我国对东盟开放合作的重要前沿。是的，重点试验区要承担共建“一带一路”，建设中国—中南半岛经济走廊,推动西部大开发，打赢脱贫攻坚战，振兴革命老区等一个个艰巨重任。
重点试验区对百色市有什么影响？
有什么影响，这个国务院已经发话了，要求有关部门要按照职能分工，加大对试验区建设的支持力度，在有关规划编制、政策制定、资金投入、项目安排等方面给予积极指导和倾斜。
笔者认为，建设百色重点开发开放试验区，有利于全面加强百色与越南和东盟政治、经济、文化、科技等方面的合作。百色重点试验区，是推进共建“一带一路”、加快沿边开发开放步伐、构建全面开放新格局的重要举措，有利于推动西部大开发形成新格局；有利于全面打赢脱贫攻坚战，改善老区人民生活质量，加快左右江革命老区振兴发展；有利于兴边富边和新型城镇化建设，增强边境地区内生发展动力，促进边疆稳定和民族团结。
重点试验区，有利于扩大百色的外资投资范围，一些行业逐渐放开对外资的限制；有利于提高百色贸易优势，龙邦口岸升格国际口岸和扩大开放在即，口岸经济区内的通关便利化，进出境监管服务模式、检验检疫、税收优惠等，将使贸易更加便利化、自由化；
有利于加速百色沿边金融创新，在科技、旅游、物流、信息、贸易等方面建立了与沿边开发开放相适应的金融服务体系。或许在离岸人民交易和跨境人民交易上，重点试验区都有独特的优势，不断推动人民币业务领域的合作和创新发展。
重点是，说人话啊，上面讲得一头雾水，听得糊里糊涂的。重点试验区有哪些惠民政策？直接说，重点试验区对普通市民有什么好处！
对于企业来讲
重点试验区，将使得企业投资更活跃，因为有更优越的投资环境和招商引商政策，会吸引大量企业入驻，尤其是越南及东盟国家的企业。
试验区创新实施更有竞争力的吸引投资政策，精简投资项目审批手续，推行企业投资项目承诺制改革，探索在投资项目管理领域推行信用监管机制。
重点试验区，有利于打破企业垄断，支持符合条件的内外资金融机构到试验区设立分支机构、区域性运营总部 ，支持试验区具备条件的民间资本依法发起设立民营银行，这将使得企业的融资成本更低。
重点试验区的政策，税收和综合优势使企业经营拥有更多优惠，形成大量的创业机会。
创新人才培养和引进政策，通过建设人才小区、柔性引才、科技成果转移转化收益分配改革、园区法定机构改革、创设人才创新创业引导基金等方式，着力引进和培养高层次人才、产业工人。支持建设专业化、规范化的高层次人才科技成果转化基地，广泛承接国内外科技成果到试验区转化。
对于市民来讲
支持试验区医疗机构院所与国内外一流医疗机构开展深度合作，打造区域性医疗健康中心，创建面向东盟的国际医疗合作先行区。探索与越南等东盟国家建立旅游、康养合作新机制，与东盟联动建设全球数字游民创客基地、智慧旅居康养社区，高质量规划建设养生文化产业，建设面向东盟的国际疗养基地。这些政策意味着，百色市的市民可以享受到具有国际范的医疗服务。
支持重点试验区内创建全域旅游示范区 、跨境旅游合作区和边境旅游试验区 。实施东盟国家入境旅游免签政策 ，开放自驾车出入境旅游，推进旅客自助通关 。打造邓小平、胡志明足迹之旅的红色旅游精品线路，共建左右江革命老区红色旅游圈 。布局建设军旅文化旅游公园。举办中越边关文化旅游节等重大旅游节庆活动。
听听，这些政策，咱们以后从百色出去跨境旅游，自驾游去越南那都不是事。
试验区有助于引进更多进口商品，税率低，销售成本下降，消费者将有更多选择。
支持边境贸易创新发展和转型升级，全面落实国家规定范围内的免征进口关税和进口环节增值税政策，试点开展落地加工调整互市商品毗邻国政策和“第三国”来源地政策，根据落地加工备案需求实行商品种类和数量总量管理，大力发展果蔬、粮食、肉类、海产品、食品、矿产品、茧丝绸等边境落地加工，原料进口环节税实行减半征税 。
支持试验区打造中国—东盟大宗商品现货交易中心，支持期货交易所在试验区设立商品期货交割仓库。加快推进中国—东盟农产品交易中心建成“面向全国、连接东盟”的农产品集散中心。
支持符合条件的内外资金融机构到试验区设立分支机构、区域性运营总部 ，支持试验区具备条件的民间资本依法发起设立民营银行，这将使得试验区内的居民的个人理财走向多元化，老百姓获得与国际理财接轨的更多选择。
试验区支持加快“人才特区”建设，建设中国—东盟国际劳务市场，支持建设自治区级高技能人才培养示范基地，成立由国内外知名专家和企业家组成的试验区专家咨询顾问委员会，为试验区建设提供智力支持。
自治区人力资源与社会保障部门牵头或协调组织面向全国的人才招聘会，招聘试验区急需、紧缺、高层次人才。支持试验区根据财政状况，提高机关事业单位人员津贴补贴，确保人才引得进、留得住。如此一来，找工作将更方便，是金子的将有更多发光的机会和平台。
试验区的建设将把百色市建成智慧城市，美丽城市和美丽乡村。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以创造优良人居环境为目标，建设人与人、人与自然和谐共生的美丽百色。
美丽百色将会增加人民群众的归属感和认同感，进而上升为自豪感。
当然了，作为活跃在口岸的笔者来说，重点试验区，内容规划有开放引领区和联动发展轴，重点都是对接越南和联通东盟，那么对于口岸经济区来讲，在开放合作先行先试清单上，最引人注目的是通关便利化改革。
在通关便利上，要推动中越口岸联检部门试点“一线放宽，二线管住”监管模式，推动允许中越两国边境居民持双方认可的有效证件依法在试验区内自由通行，对常驻试验区从事商贸活动的非边境地区居民实行与边境居民相同的出入境政策，推进跨境运输车辆牌证互认、简化出入境相关手续及办理流程。
还有，下面笔者用更加人话的语句，来点点菜单，看看百色重点试验区是否有这些利好和实惠。
　
重点试验区成立后，是不是进口商品价格比市场便宜10%至30%？试验区内的商场经常顾客“爆棚”。
重点试验区成立后，是不是允许进口商直接从汽车原产地进口汽车？这样一来，从试验区购买同款进口汽车，将比传统4S店便宜15%至30%不等，同时，引入了行业竞争，有望使以往的进口车在售后上的缺失得到规范。
重点试验区成立后，是不是“海淘”国际品牌商品不仅发货速度快还不限购？海淘族更可直接在境外亚马逊等网站上购物，商品同款同价，并用人民币结算，下单后直接从试验区海外购仓库配送？
重点试验区成立后，是不是外资旅行社入驻试验区，可享受试验区的税收优惠？外资旅行社具有网络、管理、资金等方面的优势，推出的产品价格会更有优势，可选择的路线也更多。
重点试验区成立后，是不是外资医院的设立将进一步放宽。由于试验区的税费优惠，医院引进设备的成本将大大降低。而且，外资医院引进到试验区的基本都是国际领先的医疗设备，这样国内老百姓花相同的钱，就能得到更好的服务。
重点试验区成立后，是不是在试验区内创业主要可享受到办事流程简化、进出口税收政策、未来多项金融政策等优惠。这样，既降低了注册门槛，又有后续的优惠扶持政策，许多大学生、新兴的互联网企业将试验区视为创业的热土。
重点试验区成立后，是不是意味着试验区将致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境？这样必然会对高层次人才产生不小需求，许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门，就拿到远超同行业水平的“国际工资”。此外，良好环境和政策的吸引力将使得外资企业增加，就职外资企业的机会也会越来越多。
在自贸区内，个人可以开设自由贸易账户，区内境外个人也可以开设自由贸易账户。那么，重点试验区有这内容吗？笔者好期待试验区也有几乎等同于自贸试验区的这项政策，尽管笔者的钱袋里扁平而且破旧。
　　
重点试验区成立后，是不是允许设立外商独资的娱乐场所，允许设立外商独资演出经纪机构。如果真是这样，相关政策落地后，来自世界各国以及台港澳的一些文化企业和明星名人自然会常来常驻，这样一来，想看国际大腕岂不是很简单？
重点试验区成立后，是不是允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，国内巨大的游戏娱乐市场正逐步开放，更多的海外游戏产品可以通过正规渠道拿到手中。这样一来还要什么自行车啊，游戏机不香吗？！
读者朋友们，你们觉得呢？重点试验区给咱长脸了没？你觉得有啥好处呢？欢迎留言讨论。
[参考资料]
[1]天津自贸区“十大惠民红利” ↩
[2]加快推进东兴重点开发开放试验区建设的若干政策 ↩
[3]广西升级自贸区,广西人今后买车更便宜了! ↩
[4]中国（广西）自由贸易试验区常见问题 ↩
[5]广西百色重点开发开放试验区建设实施方案 ↩

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