噩耗!几周之内英政府将开始全面限制移民

昨日,英国内政大臣卢绮婷 (Amber Rudd) 在伯明翰的保守党大会上就移民政策发表讲话,顿时引发了巨大的争议。她表示,为了更彻底打击非法移民和限制新移民,政府将出台更加严厉的移民规定,并且将在几周之内正式落实。
卢绮婷此次在会上再次表明了政府限制移民的决心,并重申了之前的承诺:控制移民 – 将每年在英国的移民数量从现在的30万降低到10万。在被问到大概多久可以达到这一目标时,她并没有给出具体时间,只是表示不可能一夜之间就能实现。
这次政府瞄准的重点对象是留学生和持有工作签证的移民。英国政府希望能够吸引世界范围内的优秀学生,并保证留学生来英国的目的是为了真正学习;对于来英工作的移民,目的在于确保他们来英国工作是填补劳务空缺的,而不是来抢英国本地人的饭碗。
同时,卢绮婷还宣布将利用政府1亿4千万英镑的拨款来帮助那些移民集中的社区,以缓解公共服务的供应压力。
重点对象和正在考虑的措施:
· 工作签证人员
可能采取的措施:为了鼓励用人单位更多聘用本国劳工,英国企业将需要如实向政府汇报他们所雇用的外籍员工的数量; 如果公司故意在招聘广告上以极低的薪水来吸引外国劳工,可能会面临被迫关门的后果。同时,政府还考虑是否在英国公司向国外招募人员之前,加紧对他们进行必要的测试。此外,英国的公司如果想雇佣欧盟之外的技术人员,除去现有的移民局的费用之外,还要向移民局缴纳一定数量的技术收费。
· 留学生
可能采取的措施: 根据留学生就读学校和课程的水平来决定是否给予他们相应的移民权利。此举的目的在于驱逐就读于名不符实的“皮包大学”的外国留学生,防范和打击外来移民利用低质量的大学课程作为拿英国工签的手段。
移民局对于假留学生的打击近来可谓是一波胜过一波。首先是取消那些就读于College或者低水平课程的学生的打工机会以及申请家属过来陪读的权利。其次,对学生可以在英国就读的最长时间进行了硬性限制,明确规定学生必须在5年读完自己的本科和硕士课程,否则就必须回去。这从根本上切断了好多学生企图完全通过上学,来获得10年合法永居身份的打算;另外,移民局还规定就对于college的学生在自己的课程结束之后,如果想申请新的签证,则必须离开英国在境外申请。
不过应该指出的是,移民局打击的只是那些企图通过留学的名义来英国打工或者移民的假留学生。对于来英国真正求学的学生来说,这一点的担心应该是不需要的。
· 租客和房东
可能采取的措施:从2016年12月份起,英国的房东们必须在出租房屋之前,检查租客的移民身份,否则一旦被发现可能将面临牢狱之灾。之前移民局出台的惩治措施一般只是对房东进行罚款。
· 出租车司机 
可能采取的措施:任何人想申请出租车执照之前,必须经过一系列移民身份的检查。现在移民法明确规定,雇主如果雇用非法移民的话,将会面临最高每名员工20,000镑的罚款。很明显政府打击非法劳工的目标开始转向了自雇领域,因为从事出租车业务的人士基本都是自雇的。
· 银行客户

可能采取的措施:从明年秋季开始,银行需要经常定期检查客户的资料,确保其在英国是合法居留状态。其实,好多银行现在已经开始了这些检查。许多客户已经收到自己银行的通知,要求其提供在英国的合法证明。对于没有身份的客人,银行将有权关闭其在英国的银行账户。现在不清楚的是,对于那些生活在海外,却保留有英国境内账户的人士来说(比如说一个人曾经在英国留学,然后回到自己国家去工作了,但是自己先前的银行账户并没有关闭,而且上面还有存款,并且自己经常进行网上操作),银行会怎样处理他们的账户。

· 欧盟罪犯 
可能采取的措施:简化驱逐欧盟公民罪犯离境的手续。这包括了在英国屡次违法的“轻罪罪犯”,以后将可能限制他们在5-10年内禁止入境英国。按照现在欧盟法的规定,这些欧盟公民只有在犯下了严重的罪行,威胁到了社会安全,英国政府才可以驱逐他们。如果移民局的新措施得以实施的话,将来这些人哪怕是犯下了细微的罪行,比如交通罪,小偷小摸之类的行为,英国政府也可以驱逐他们。
客观地说,上述的绝大部分措施在移民局于2016年5月份所颁布的《2016年移民法案》中都已经提及,并不是完全的新措施。只不过由于2016年6月份脱欧的投票结果,这部法律所陈述的诸多细节的实施进程被完全打破了。好多人曾经预计保守党恐怕至少要到明年才会真正实施这些措施。现在新任内政大臣卢绮婷打破逾期计划,提前提出这些新的举措,应该说是对早期英国净入移民数再次逼近历史最高这个事实的一个回应。

移民局的这些新的政策对在英国的非法移民来说,将会给他们带来更加大的压力,同时那些希望移民英国的海外人员也可能会望而却步。总之,如果政府确定落实这些强有力的限制移民的措施,从很大程度上应该可以达到控制移民的目的,然而也将可能给英国的经济带来不小的冲击,恐怕未来英国公司在聘用外国员工时将更加困难,留学生在选择海外深造时将不会将英国作为首选之一。

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