原创 | 发生什么事?330名美国军人抵达印尼——浅析印尼与美国的军事合作

7月24日,330名美国军人乘飞机抵达苏门答腊巨港Palembang。这些美国军人登陆印尼,是为了参加将于8月1日至14日开展的名为鹰盾(Garuda Shield)的印美陆军联合军演。

第一批参加联合军演的美国陆军抵达巨港机场

330人,很多吗?这只是第一批。

印美两国”鹰盾“联合军演

从7月24日至26日,将有五批美国军人陆续抵达巨港机场。另外还有两架飞机,将运送美国军人分别抵达东加里曼丹和北苏拉维西。

一艘载有14个集装箱军用物资的美国登陆舰,于7月18日抵达南苏门答腊楠榜港口Bandar Lampung,这些物资正是美军参加这次联合军演的装备。

这次联合军演将在印尼的三个军事训练基地完成。位于南苏门答腊的Baturaja实战训练中心,将是这次联合军演的主场,另外两个是东加里曼丹的Amborawang实战训练中心,以及北苏拉威西的Makalisung实战训练中心。

据称,这是两国联合军演历史上规模最大的一次。

这次军演将涉及参谋演习、野战演习、实弹射击演习、医疗演习、以及航空培训等项目。

根据相关信息,将有2246名印尼国军陆军,和2282名美国陆军参与这次联合军演。

自2009年至今,印美鹰盾陆军联合军演进行了15次。这仅仅是陆军之间的合作,还不包括其它军种在不同领域的各种军事互动。

印尼国军陆军参谋长安迪加与美国太平洋陆军指挥官查尔斯·弗林视讯会

印尼国军陆军参谋长安迪加Andika Perkasa,7月25日与美国太平洋陆军指挥官查尔斯·弗林Charles Flynn进行视讯会议时说,他希望通过这次印美两国”鹰盾“联合军演,能进一步加深两国军队的友谊。“我希望我们今年的联合军演比往年更成功,也让两军之间的合作比往年更紧密,更进一步。”

印尼国军陆军参谋长安迪加

美国太平洋陆军指挥官查尔斯·弗林Charles Flynn表示,“我非常期待这次联合军演,我曾经多次到访印尼。美印鹰盾联合军演,与太平洋多国联合军演,以及美军其他国家的联合军演一样,具有非凡的意义。印尼南苏门答腊的Baturaja的实战训练中心,是一个高标准的训练中心,与欧洲甚至是美国的实战训练中心,以及即将在太平洋地区建成的实战训练中心,不相上下。”

美国太平洋陆军指挥官查尔斯·弗林

印美政府和军队合作的历史

鹰盾Garuda Shield标志

1949年底,第三次印荷战争结束。

1949年12月27日,美国总统杜鲁门给印尼政府发出贺信,正式承认印尼独立。

1949年12月28日,美国政府指定Florace Merle Chochran为驻印尼特别大使,印美由此正式建立外交关系。

1950年2月20日,印尼政府指定Ali Sostro Amidjojo为印尼驻美大使。

1952年,为了避免印尼受共产主义思想影响,美国与印尼签署军事和经济帮扶协议,极力要将印尼拉入西方阵营。

1957年,美国CIA间谍Allen Pope被印尼军方抓获,美国艾森豪威尔政府资助印尼地方反政府武装起义组织(PRRI和PERMESTA)因此曝光。印美关系转冷。

1961年肯尼迪就任美国总统,印美关系得以缓和。肯尼迪认为不能让印尼倒向共产主义阵营,因此他采取积极拉拢印尼的政策,不仅售卖包括大力士(Hercules)运输机在内的各种先进武器给印尼,还帮助印尼逼迫荷兰放弃伊利安(Irian,现在的巴布亚),巴布亚自此正式划入印尼的版图。(CIA间谍Allen Pope于1962年被悄悄释放)

苏加诺与苏哈托

1963年肯尼迪遇刺身亡。时任副总统的林登约翰逊接任的后,并没有延续肯尼迪拉拢印尼的政策,相反的,他继承了艾森豪威尔推翻苏加诺的意图。

1964年,苏加诺的反美意识越来越强烈。这一年,约翰逊下令停止了对印尼的经济援助。

1965年,苏联开始给印尼提供比美国更多的经济援助。也就在这一年,印尼发生了震惊世界的九三零事件(美国CIA在这个颠覆苏家诺政权的事件中扮演极其重要的角色),苏加诺在这次政变中被推翻,苏哈托在美国的扶持下,走上印尼政治舞台的中心,开始他长达三十几年的铁腕统治。

在苏哈托统治的新秩序时期(Era Order Baru),印尼和美国在政治互动、经济建设以及军事合作等方面,一直都保持紧密的联系。

1998年苏哈托被迫下台后,改革时代(Era Reformasi)的印尼与美国外交合作跨入新阶段。两国之间除了保持经济方面的合作,还加强了在军事和反恐领域的合作。

我很大,你忍一下

纵观印美两国之间的外交历史超过七十年。我们可以看到两国之间的交往,基本都处在相对良性的互动中,不论是政治、经济,还是军事方面。数十年来,印尼的社会精英阶层,以及军警的高级将领,大部分都在美国接受过高等教育,以及各种专业的培训。印尼的军队建制,与美国军队高度重合。因此,印尼亲美并不是什么新鲜事儿。

美国在与印尼交往的过程当中,从来不加掩饰其霸道本性。美国习惯了把印尼当做马仔小弟呼来喝去,这让印尼各种不爽。

印尼有自己的强国梦。这个坐落在东南亚的疆域辽阔的世界第四大人口国,扼守马六甲海上交通要道的印尼,是世界政治格局,特别是印太格局不能忽视的重要存在。印尼自己更是深以为之。

然而,在国际事务以及印尼内政上,美国常常对印尼指手画脚。例如,印尼多次有意购买俄罗斯,中国甚至是欧盟国家的武器装备,都因为美国的横加阻拦而告吹。美国通过CIA以及各种披着慈善帮扶外衣的NGO,资助各种反政府组织,插手印尼国内政治,这早已不是什么秘密。

对于美国的亚太再平衡战略来说,这次印美联合军演,当然无法掩盖美国围堵和遏制中国的意图。而且,这次军演的规模更是空前的。以往的鹰盾联合军演,规模也就是几百人。就算是在2009年,为了庆祝印美建交70周年,参加鹰盾联合军演的人数仅有1550人,其中印尼陆军675人,美国太平洋陆军875人。

凭什么对你表忠心?

然而,我们必须清楚的认识到,这次联合军演并不是突发的,而是多年以来印美两国军事合作的常态。因此,我们在思考印尼与美国相拥热舞的时候,不能简单批评印尼怎么突然琵琶别抱,甚至还有人在讨论印尼会不会成为下一个越南。

冷静啊同志,谁说了我爱你了吗?

印尼自建国以来,一直都保持其独立自主的外交方针。最近十年,尤其是佐科威担任总统以来,印尼除了注重以国家利益为导向的务实外交,也极其重视包括反恐在内的国家安全。

印尼延续并加强与美国的军事合作,有利于提高军队素养,提高维护国家安全,以及打击恐怖主义的能力。同样的,印尼也非常需要与中国在经济领域深度合作。不论是考量双边迅速增长的贸易体量,还是为了提高印尼本土的工业技术水平,以及印尼国家经济发展对资金的需求,中国这个重要的合作伙伴的角色无可替代。

因此,印尼没有旗帜鲜明在中美之间选边站的理由,因为这与印尼秉持的外交政策相左,也不符合印尼的国家利益。在两个大国博弈的夹缝中,只要手法得当,大可以求风得风,求雨得雨。

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