律师手记007—关于立案时间确定及时效中断的问题

关于立案时间确定及诉讼时效中断问题

随着网络的发达，法院为了方便当事人立案，现在很多案件的受理会通过网上立案及邮寄立案，那么网上立案及邮寄立案的立案时间该如何确定，以及从何时诉讼时效开始中断，都是当事人需要考虑的问题，尤其是诉讼时效问题应特别注意，根据法律规定及实践办案经验，总结如下：

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立案时间的确定

对于现场提交立案材料的，当日即为案件受理日，当场能判定符合法律规定的，当日即为立案日。对当事人提交的立案材料，人民法院当场不能判定是否符合法律规定的，需要一定的审查期限来判定是否可以立案，立案日延后。

对于向法院邮寄立案材料的，自信件寄出之日起，为当事人向法院提起诉讼之日，立案材料到达立案庭日，为案件受理日，是否同意立案需要审查。

对于要求网上立案的地区，现场提交立案材料的，网上立案一般发生在提交纸质材料之前；邮寄立案材料，网上立案时间可能在邮寄纸质材料之前，也可能在之后。关于立案时间以网上立案为准还是以提交纸质材料为准，以当地法院的要求为准。

2

案件受理通知书

对于现场提交立案材料的，当日即为案件受理日，案件受理通知书日期应为当日。

对于向法院邮寄立案材料的，案件受理通知书日期应为立案材料到达立案庭日 。

因此立案的正常程序应该是受理案件(出具案件受理通知书）、立案、缴费，对于现场立案的，案件受理和立案日一般为同日，但是实际中有些法院会在原告缴纳诉讼费后才给出具案件受理通知书。

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诉讼时效问题

对于现场提交立案材料的，自提交立案材料之日起，诉讼时效中断。

对于向法院邮寄立案材料的，自信件寄出之日起，诉讼时效中断。信件寄出之日以寄出的邮戳日为准；邮戳日不清晰或者没有邮戳的，以法院实际收到日为准，但是当事人能够提出实际邮戳日证据的除外。

对于涉及网上立案的，各地法院规定不一致。深圳宝安法院和佛山顺德区法院网上立案申请立案的时间以法院收到纸质立案材料之日为准。现场提交纸质立案材料的，当日诉讼时效中断，邮寄纸质立案材料，自寄出之日，诉讼时效中断。

而北京法院提交网上立案当日即为申请日，诉讼时效自申请日起发生中断。

法律依据

1.《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定 》法释〔2015〕8号  

第二条 对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当予以释明。

第八条 对当事人提出的起诉、自诉，人民法院当场不能判定是否符合法律规定的，应当作出以下处理： (一)对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案；（二）对刑事自诉，应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案；（三）对第三人撤销之诉，应当在收到起诉状之日起三十日内决定是否立案；（四）对执行异议之诉，应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。

人民法院在法定期间内不能判定起诉、自诉是否符合法律规定的，应当先行立案。

2. 《北京法院邮寄立案处理办法（试行）》

第三条 当事人向法院邮寄立案材料的，自信件寄出之日起，视为当事人向法院提起诉讼。信件寄出之日以寄出的邮戳日为准；邮戳日不清晰或者没有邮戳的，以法院实际收到日为准，但是当事人能够提出实际邮戳日证据的除外。通过邮政企业以外的快递企业递交的，以快递企业收寄日为准；收寄日不明确的，以法院实际收到为准，但是当事人能够提出实际收寄日证据的除外。

第五条 立案人员应在法定审查期限内对邮寄立案材料进行审查处理。邮寄立案信件由立案庭直接签收的，审查期限自立案庭签收信件之日起计算；邮寄立案信件由法院收发部门统一签收后移送立案庭的，或者当事人向其他单位或部门邮寄立案材料，材料被移送立案庭的，审查期限自立案庭接收移转的信件之日起计算。

3.【北京法院网上直接立案工作办法】

第二条 网上直接立案是指当事人或者代理人通过北京法院网上直接立案平台提交立案申请，北京法院经审核通过后，直接予以登记立案，并要求当事人或者代理人在一定时限内寄送书面诉讼（申请）材料、交纳相关费用的工作机制。

第九条 当事人或者代理人依照本办法第五条、第六条、第七条的要求填写或者上传完成后，可以提交申请。提交当日即为申请日

第十九条 对于登记立案的，诉讼时效（申请执行时效）自申请日起发生中断。

信息来源：北京法院审判信息网 http://www.bjcourt.gov.cn/ssfw/wslaIndex.htm?labs=2

4.深圳市宝安区人民法院

立案登记告知书

7、特别提示：有起诉时限的案件，申请立案时间以法院收到纸质立案材料之日为准。

信息来源：深圳市宝安区人民法院网上自助立案平台http://120.24.17.155:8680/baoan/web/yla?action=sfty

5. 佛山市顺德区人民法院

网上立案材料的审查

6、以收到的纸质件为准。
通过网上立案平台提交的诉状和材料，我院将在两个工作日内予以审核，审核通过，通知使用人向法院寄送或递交纸质材料。
使用人申请立案时间以法院收到完整一致的纸质立案材料之日为准。

其他需要注意的事项

3、立案时间以法院收到完整的纸质诉讼材料的时间为准，所以如果您的案件快到诉讼时效、需要采取紧急的保全措施等，请谨慎使用网上立案，避免时间延误。