朱京海教授:城市更新还要实现'改革深化'和'技术完善'两个目标
4月9日到12日中国科学院重点研发计划项目首席科学家、辽宁省政协人口资源环境委员会副主任、辽宁省城乡规划学会(筹)理事长、辽宁省环境科学会理事长、中国医科大学环境健康研究所长、沈阳建筑大学二级教授博士生导师朱京海参加了辽宁省政协城市更新调研组,先后实地考察了南京、盐城、常州等地的城市更新工作和工程项目。
朱京海教授认为,江苏省城市更新工作做得非常好,许多经验值得辽宁学习,辽宁应该结合辽宁的实际总结学习江苏的经验,从而使辽宁的城市更新改造工作更好,更符合市场经济规律,更好地为市民创造良好的生活的条件,更好地为城市发展创造条件。
一是深化改革。改革开放以来城市住房制度的改革让十四亿中国人民摆脱了'无房住'问题,成绩是有目共睹的。但是,许多问题还没有彻底解决,必须通过'深化改革'来解决,尤其是住房维修、改造问题更需要抓住楔机深化改革,探索出一条有中国特色的社会主义住房制度。再如,城市基础设施、城市历史建筑等方面的问题同样需要深化改革,走出一条具有中国特色社会主义的道路。决不能走回头路,政府大包大揽的道路实践已经证明不可行,必须勇于担当深化改革。这方面国家住建部应会同有关部门,出台一系列的深化改革的指导意见、实施政策,指明方向;省级部门应发挥作用结合本地情况提出政策意见,市级部门要勇于实践。
二是技术完善。目前看,城市更新工作技术支撑严重缺乏,技术指南、技术规范、技术标准严重缺失,甚至到了无法设计、无法施工、无法管理、无法运营的程度。国家相关行业主管部门应加快研究出台系列的技术指南、规范、标准;省级行业主管部门亦应发挥拥有立标权的地位,加快出台强制标准、规范;各行业团体要积极出台团体标准以指导城市更新工作;也要鼓励各企业出台企业标准,以解决技术缺失问题。
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