2021年广东将奋力谱写老龄健康事业高质量发展的新篇章
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3月26日，2021年全省老龄健康工作会议在广州召开。会议总结了去年工作情况，部署今年工作任务，推动全省老龄健康事业高质量发展。广东省卫生健康委二级巡视员纪乐勤出席会议并讲话。会议由省卫生健康委老龄健康处处长潘正钦主持。
老龄健康事业取得新成效
2020年，全省老龄健康系统紧紧围绕年度重点工作任务，按照省卫生健康委党组的决策部署，认真履职尽责、不断改革创新、奋力真抓实干。在着实做好老年人疫情防控工作之下，全省老龄健康工作取得新的发展和进步，老龄事业取得新成效，老年健康服务体系得到不断完善，医养结合工作扎实推进，许多好的经验做法被国家肯定和推广。
首先，老龄事业取得新成效。印发《关于开展“智慧助老”行动的通知》《关于切实做好老年人就医便利服务工作的通知》，切实帮助智能时代老年人跨越生活起居“数字鸿沟”。扎实推进“银龄安康行动”创新发展，参保人数、覆盖率连续五年位居全国第一。组织开展全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”评选推荐工作，全省67个单位、108人榜上有名。成功举办2020广东省老年春晚和广东省2020年“敬老月”活动启动仪式暨敬老文艺演出。
其次，老年健康服务体系不断完善。围绕“提升健康素养，乐享银龄生活”主题，在全省范围内组织开展“2020年广东省老年健康宣传周活动”。扎实推进安宁疗护试点工作，遴选58家各类医疗机构作为安宁疗护试点单位。持续推进老年人心理关爱试点项目，在全省21个地级市、34个项目点进行试点推进。2020年全省基本公共卫生老年人健康管理率57.21%。积极推进家庭医生签约服务，实现签约服务覆盖率为43.47%，重点人群签约服务覆盖率为65.38%。
再次，医养结合工作扎实推进。医养结合政策体系、机制建设不断优化，全省共有医养结合机构310家，比2019年度增加了90家。全省96.7%养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，100%的医疗机构建立了为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。全省有10个案例被国家卫健委列入全国医养结合典型经验；10家医养结合机构入选为国家老龄健康医养结合远程协同服务试点机构；4个县区、21个街道和13家企业入选国家智慧健康养老应用试点示范名单；3个县、2家企业入选国家森林康养基地。医养结合服务模式不断优化，多市积极构建医疗机构与养老机构稳定的合作关系。居家社区医养结合服务水平不断优化，积极推动“互联网+护理服务”，全省有178家医疗机构试点为出院居家康复老年人提供护理服务。大力推进家庭病床建设，全省共建立家庭病床64285张。
纪乐勤在会上致辞
2021年广东努力做好这些工作
关于今年全省老龄健康工作思路，纪乐勤指出，全省老龄健康系统要按照国家、省工作部署要求，坚持新发展理念，认真履职尽责，建立完善老年健康服务体系，深入推进医养结合，大力推动老年友好型社区创建，不断提升全省老年人的获得感幸福感安全感。
对于今年全省老龄健康工作重点任务，会议也划重点了。
一、着力推动全省老龄工作创新发展。联合相关部门制定出台《广东省老龄事业发展“十四五”规划》，明确“十四五”期间老龄事业的发展目标、主要任务、保障措施、任务分工等。落实老龄工作调查评估制度。组织实施“智慧助老”行动，结合“银龄安康行动”，联合中国人寿、社会组织等开展“智能e时代，银龄新生活”培训活动。推动示范性老年友好型社区创建工作。开展基层老年协会“乐龄工程”和示范性基层老年协会创建活动。
二、着力推进老年健康服务体系建设。推动建设老年友善医疗机构，从文化、管理、服务、环境四个方面推动医疗机构进行适老化改造，为老年人提供友善服务。推动区域老年医学中心建设，逐步实现省至少建设1家三级老年医院，每个地市至少建设1家二级老年医院目标。扎实推进安宁疗护试点工作，指导深圳、珠海、汕头、韶关、东莞、中山6个市实施国家或省级安宁疗护试点，打造安宁疗护“广东模式”。实施老年人心理关爱项目试点，在14个地级以上市、23个县（市、区）、34个村居实施国家老年人心理关爱项目试点。
三、着力推进医养结合深入发展。强化医疗卫生与养老服务衔接，完善医养签约服务机制，制定医养签约服务规范，鼓励医疗卫生机构与周边的养老机构开展多种形式的签约合作。鼓励社区卫生服务机构内部改扩建社区医养中心，重点为社区失能、失智老人提供集中或居家医养结合服务；推广“两院一体”模式，支持乡镇卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院一体或毗邻建设。开展医养结合示范机构创建活动，在全省建设一批医养结合示范机构。
潘正钦主持会议
各市老龄工作服务体系不断完善
会上，省卫生健康委老龄健康处副处长殷洁就《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作》进行了相关解读。广州、深圳、珠海、韶关、惠州、湛江和江门台山市分别从不同侧面分享了工作经验。
广州市卫生健康委作了题为《适应形势要求 突出优待重点 开创广州老年优待工作新局面》的分享。广州市委、市政府高度重视老年优待工作，在多措并举的坚实基础下，《优待办法》修订工作有序开展并得到落实推进。
深圳市卫生健康委以《扎实推进项目试点工作 用情关爱老年心理健康》为题作了分享。深圳市已启动全国老年人心理关爱项目试点工作，分两批在10个区18个街道项目社区逐步展开，实现了区级全覆盖、龙岗区所有街道社区全覆盖，项目试点取得比较好的工作成效。
珠海市卫生健康局以《深化家庭病床建设 助力老年健康服务》为题，作了关于家庭病床全面健全建设的分享。目前珠海市不断完善家庭病床管理政策，壮大全科医生队伍，推进信息化建设，切实为老年人群体提供优质、高效、便捷的家庭病床服务。
韶关市卫生健康局作了《以人为本 “四全”照顾 扎实推进安宁疗护试点工作》的主题分享。在有关部门的统筹领导下，韶关市制定出台具有韶关特色的试点方案，扎实推进安宁疗护试点工作，供全人、全家、全程、全队的“四全”照顾模式，提升患者及家属生活品质。
惠州市长者服务局作了《立足实际 多方统筹 创新推进养老护理人才培养》的主题分享。惠州市通过公开招募、专家评审认定市级培训示范单位2家，全年开展养老护理员培训达883人次。两年多以来，培训机构更加规范，培训内容更加丰富，培训对象范围更加广泛，从业方向更加多元化。湛江市卫生健康局以《加强老年维权工作 提高老人幸福指数》为主题作了分享。湛江市各级党委、政府高度重视老龄工作，着力完善老年权益保障政策法规，建立健全老年权益保障工作机制，不断增强全市老年人幸福感和满意度。
江门台山市人民政府作了《促进医养深度融合 打造最美夕阳红》的主题分享。台山市以高位统筹，建章立制全面推进老龄工作，探索“两院一体”的医养结合新路子，加快推进医疗卫生与养老服务相结合，推动医、康、养、护融合发展。
来源：广东省卫生健康委老龄健康处