如何防止业委会腐败?

自从1991年中国第一个业主委员会诞生至今,已经20多个年头了。纵观这20多个年头,其重要问题可以分为业主委员会这个机构的制度设计问题,以及在这种制度设计下产生的组织运转形式中的问题。
任何组织的结构设置,其重要性属相当于该组织的基因(DNA)序列,它几乎决定了这个组织产生后的运转形态。
防止业委会腐败的法宝之一是控制它的“两权”:
一是“决策不能越权”,
二是“事权与财权匹配”。
如果业委会成员的品德可信,他们按规定办本来是不会腐败的。
从现实看,防止业委会腐败是一件非常困难的事。因为,防止业委会腐败的三个重要因素都严重缺失。
其一,在制度,监督都缺失的情况下,业委会主任和委员需要高度的、超出习惯的自律!克服私欲、短视,达成一致意见。这是一难。
其二,广大业主的参与、监督,这需要长期的甚至是从儿童时期的训练开始。现实中最缺乏的是广大业主的参与意识,这等于缺乏防止腐败的土壤。这是二难。
其三,对业委会腐败的配套惩罚措施没有。人不做坏事只有两个原因:一是来自内心的道德自律;二是害怕法律的惩罚。当这两点都没有的时候,业委会再有了权力,那么,它不腐败才奇怪呢!
在现实中,防止业委会腐败几乎像一个人克制自己的欲望那样难!在“有权不使过期作废”、“有便宜不占是S子”的今天,防止腐败谈何容易?而我们又必须防止它!
来源:网络
主编:王梦乐
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