副部与正部原来只差0.5厘米

2013年，机构调整后的国务院组成部门有25个，直属特设机构1个，直属机构15个，办事机构4个，直属事业单位13个。这五十几个部门或单位中，哪些是部级，哪些是副部级，哪些是事业单位，哪些是政府部门，你不一定搞得清楚。其实，没那么难，只要抓住下面的这些道道，一切就都不是事。

如何区分部级与副部级单位

看公章大小

以国务院下属的机构为例，正部级单位的公章直径是5厘米，副部级的是4.5厘米，这个国务院规定，是正部级单位和副部级的一个精准的量化差别，也是一般人难以觉察的差别。

看单位名称

要分清哪个单位是正部级，哪个是副部级，另一个相对容易的办法是看单位的名称。在国务院所属机构中，叫部、委、总局、总署都是正部级，叫“局”的一般都是副部级，如国家文物局、国家林业局、国家信访局等。

部级、副部级非一劳永逸

级别不同，会在一定程度决定一个单位的协调能力。在不同的时期，政府往往也会为加大某一方面的工作力度而将某部门升格，因此一个单位是部级还是副部级，并不是一劳永逸，而会根据工作需要而加以调整。

如2001年，国务院为了“加强适应市场经济要求、适应加入世贸组织要求，加大市场执法力度”，新闻出版署升格为总署，国家工商局升格为总局，技监局、出入境检疫合并升格成质检总局，都由副部级单位成了正部级单位。

2003年后，中国发生了几起特大安全生产事故，当年底重庆开县井喷造成两百多人死亡，2004年10月河南大平矿难致147人死亡、11月河北铁矿火灾致33人死亡，还发生了包头空难，为加强安全监管，2005年1月，国家安监局被升格为安监总局，由副部升为正部。

也有从正部降为副部的，1998年机构改革时，出于精简国务院组成部门的需要，正部级的林业部就从组成部门调整为直属机构，并降格为副部级的国家林业局。

中央单位名称背后的其他规律

以“国家”开头的，大多是政府部门，而以“中国”开头的，大多是参公事业单位。比如国家审计署、国家统计局、国家税务总局是政府部门，而中国地震局、中国气象局则是事业单位。

同样的，中国证监会、中国保监会、中国银监会等，都是正部级事业单位，它们和中国社科院是一样性质的机构，不过是承担了国务院授权的“行业管理职能”而已。