湖北省武汉市：加快改革开发区运行机制和招商引资机制

据了解，近期武汉多区开启加快改革开发区运行机制和招商引资机制，我们来看一看江夏区的做法。

优化完善开发区运行体制机制

进一步加强江夏经济开发区建设，规范开发区管理服务，促 进开发区体制机制创新，推动建立运转高效的管理机制。鼓励和 支持开发区根据发展需要，在人事政策范围内，推进机构设置和 职能配置优化、协同、高效。鼓励和支持开发区创新选人用人机 制，探索实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式， 吸引高素质专业化人才。鼓励社会资本参与开发区公共服务设施 项目建设，形成活力迸发、产业兴旺的发展局面。

推进土地要素市场化配置

推行根据产业周期弹性确定工业用地出让年限，鼓励以长期 租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地，探索实施新型 工业用地（M0）等产业用地政策，提高“标准地”出让比例。强 化“亩产论英雄”的用地考核机制。多措并举，依法依规，全面 盘活低效用地和闲置土地。鼓励区属国有平台通过市场化运作的 方式承担区内低效闲置用地的再开发、再利用，化解当前产业发展与用地矛盾难题。提高土地出让收入用于农业农村比例，继续 探索农村“三变”改革和农村土地、宅基地“三权分置”改革， 积极开展集体建设用地入市探索与实践，深化集体建设用地建租 赁住房改革试点，不断盘活农村土地资源，为乡村振兴和南部地 区发展提供储备用地。加强土地资产经营管理，确定新增建设用 地与存量土地一体化的供地计划，严格规定供地位置、数量及供 地时间。支持有市场潜力、有创新能力、有发展动力的企业扩大 用地规模，提升产能效益。

创新丰富招商模式

加快探索市场化招商方式方法，支持与境内外投资促进专业 机构开展密切合作，推动招商引资工作逐步由传统的政府主导模 式向委托、中介、资本招商等市场化模式加速转变，提高专业招 商、精准招商水平。创新土地招商和园区招商模式，落实土地出 让金分期缴纳等新型土地供应政策。倡导“以商招商”，进一步完 善招商引资激励政策。实行“产业链”招商，按照“一链一策” 思路做好供应链战略设计和招商谋划，成立“链长制”招商专班， 按“谋链、强链、补链、延链”的产业链“强链计划”，聚焦“2+3+3” 产业格局招商。探索智慧招商，开拓数据招商，拓展线上“云招 商”新模式

完善招商机制

继续完善招商引资政策机制，进一步落实招商引资奖励办法、 光谷南大健康产业园高质量发展实施意见等奖励扶持政策，完善 招商成果奖励机制。打造江夏招商引资项目库管理系统。积极引进战略性新兴产业，吸引跨国公司设立区域总部、研发中心等功 能性机构。完善重大招商项目预审制度，进一步简化相关立项程 序。加强区域经济合作交流，精心组织筹备好招商引资和经贸洽 谈活动，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，通过中博 会、机博会、华创会、广交会等招商展会活动，搭建良好的招商 引资平台。力争到 2025 年，全区招商引资总额年均完成数保持在 550 亿元以上，实际利用外资年均达到 6 亿美元以上，引进世界 500 强、民营 500 强、大型央企、企业总部或区域总部 1-2 个，年 均引进投资亿元以上项目 20 个，引进 50 亿元以上工业项目 5 个。