【竞跑者】推动组织工作提质增效，来看这些地方的探索
组织工作数字化是党政机关整体智治综合应用建设的重要内容，2020年11月25日，《领跑者》刊登了杭州市推动组织工作数字化改革打造“数字组工矩阵”的经验做法（点击该链接或左下角“阅读原文”）。今天，我们来看：
宁波市数字化赋能高素质专业化公务员队伍建设；
杭州市富阳区数智建档实现干部选育管用精准画像；
台州市椒江区打造“智慧党建e家”数字组工新模式。
数字化赋能高素质专业化公务员队伍建设
宁波市注重发挥数字化改革系统性、牵引性、协同性作用，突出“实用实效”导向，积极运用大数据分析赋能高素质专业化公务员队伍建设。
1
全域“一件事”，实现并联办事高效率
市县两级建立会商协调机制，实现业务上下贯通、全城通办。
实现一张表单申请、一个平台联办、一次不跑办成，申报材料平均份数由22份压减至5份，精简率达77.3%。
搭建全覆盖数据共享网络，横向采集养老、医保、公积金、机关事务等7个系统的基础数据，纵向传输省、市、县三级办事平台的业务数据，使业务办理时限从20天左右缩短到2天以内，单项业务均实现即时掌上办理。
2
全线“云端化”，实现教育培训即时学
打造“甬学”移动端学习平台，实现全市4.4万学员和140余家单位部门的人员信息、培训数据同步实时更新。
注重用户体验、简化访问路径，优化功能设计、实现智能分析，加强效果分析和双向反馈，有效匹配差异化学习需求。
开发课程、微课堂、专题、图书、班级等5个学习板块，引入一批具有鲜明地域特色的数字影像和电子书籍，有效提升网络课程时代性针对性。
3
全员“大关爱”，实现心理健康云服务
创设“甬心向上”心理健康服务平台，直通链接宁波云医院和市县两级24小时心理援助热线，提供多维度、体验式、私密性的线上心理健康服务。
引进开发6大类170套测评量表，通过党校主体班次课程、线上“向组织说说心里话”活动、公务员年度心理素质体检等渠道，已采集有效测评数据近10000余条。
对测评数据进行建模分析，建立“红黄绿”三色管理系统，视具体情形跟进开展心理关爱。探索在新招录公务员岗位分配、选调生培养、重要岗位干部比选等工作中运用心理素质测评结果。
4
全链“闭环化”，实现绩效对账智慧考
构建“争先进位”绩效考评机制，按照进位制要求搭建评价体系对区县（市）重点考核公务员队伍专业对口率、学历占比、年龄结构比例等；对市直单位重点考核公务员管理科学化法治化水平。
科学设置分级分类考核指标，提高数量化、行为化考核指标比重，建立指标动态调整机制，综合运用个人自评、群众互评、民主测评、组织评定等4种评价方式，切实提升考核精准度。
在全省率先启用公务员“岗位对责、绩效对账”考核系统，建立完善全市绩效考评大数据平台，实时抓取、实时调用单位和个体考核指标数据，实现工作任务设定、记实录入、过程监督、考核评价、结果反馈等全链闭环化考核管理。
数智建档实现干部选育管用精准画像
杭州市富阳区创新建立干部政治素质数字化档案，将干部数据、党员数据、干部教育、干部监督等海量信息进行数字化整合归档，实现干部政治素质的数字化、立体式“成像”，并配套实施“红黄绿”三色评估预警，为干部研判选用提供全面、精准、高效服务。
1
“8小时内外”数据集成，广泛汇聚干部政治表现
汇聚8小时内指标数据。明确24个正向指标和39个反向指标，结合民主测评、考核谈话、日常监管等方式对干部进行全方位了解，累计采集区管干部8小时内指标数据2万余条。
汇聚关键时刻表现数据。通过专项考核，多角度、近距离了解干部在自然灾害、公共安全、突发事件等关键时刻的政治立场、政治能力，并以电子档案形式进行描述记录。2020年以来，聚焦疫情防控、服务企业复工复产以及防汛救灾等重点工作，累计发现掌握130余名优秀干部的政治表现信息。
汇聚8小时外量化数据。全面实行区管干部进社区、亮身份，在社区服务大厅公开辖区内干部基本信息，梳理制定4项正向和8项负向的量化评价内容，累计收集干部8小时外的量化数据1.1万余条。
2
“一人一档”数字画像，立体呈现干部政治素质
结合干部一贯表现、测评结果、考核情况等对收集掌握的干部重要政治表现情况进行研判、甄别和筛选，对涉及的隐性信息、“问号”信息，会同相关部门联席会商，去伪存真，确保进档信息真实有效。
按“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，分25项具体类别进行“标签化”入档管理，实现全区1190名区管干部政治素质数字化档案“一人一档、动态监控”。
围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”5大标准，对干部政治表现进行量化赋分和行为特征描述，并以“雷达图”方式直观展示干部政治表现“轮廓像”。
3
“三色预警”数智应用，鲜明树立干部政治导向
开发“红黄绿”三色动态预警功能，对档案内收集的干部政治表现，视情对存在或可能存在的负面情况亮“红”“黄”灯进行预警，及时提醒干部解决问题700余个，有效发挥政治素质数字化档案的常态辅助作用。
定期对数字档案红黄灯预警情况进行分析研判，对政治表现差的干部严格采取“下”的措施，已累计有9名干部因政治素质考核不过关被取消考察人选资格，2020年以来有34名领导干部被采取降职、改任职级公务员、诫勉谈话等组织处理，起到了较好的鞭策效果。
将干部政治数字档案“亮灯”情况作为干部正向激励的重要参考，对政治表现突出的干部给予提拔重用、评先评优等方面的倾斜。同时对政治素质“黄灯”的亚健康干部，通过政治忠诚教育、选派赴一线平台开展政治历练和抓实日常政治监督等方式，有效引导和推动干部补齐政治“短板”。
打造“智慧党建e家”数字组工新模式
台州市椒江区聚焦党建工作高质量发展，积极打造“智慧党建e家”数字党建新模式，推动基层党建、社会服务、人才管理等四大类22项工作减负提效，进一步提升基层党组织数字化建设和党员科学化管理水平。
1
搭建平台，实现多网融合、多方运维
开发“智慧党建e家”综合平台，实现党建信息“一网覆盖”“一指查询”“一览无余”。截至2021年4月底，该平台共吸纳全区近3万党员，入库干部信息15万条，党组织和党员信息3.8万条、人才信息8000多条。
运用云计算、物联网、人工智能等信息技术，规范数据接入、采集、推送标准，设置党员和党组织两大服务对象，构建机关党建、非公党建、楼宇党建、红色物业、乡村党建类别化精细化运行模式。
在区级党群服务中心设立“智慧党建e家”总指挥中心，联通243个镇街、村居党建教育点，覆盖1600多个区直部门党支部。建立区级、镇街、村居党组织三级分权管理机制，分设超级、高级、初级平台管理员，构建全范围“远程监控 远程指挥”的红色党建网。
2
集成功能，实现一键智达、一体防护
打造“e党务”“e学习”“e领跑”“e服务”四大功能栏目，将党建工作的“管、学、助、服”融为一体，实现“传统项目“云上建”，服务项目“指上办”，推动组织工作效能提速30%以上。
开发人才需求分析、出国境申报等45个智慧应用模块，嵌入任务提示、预警提醒、辅助决策等智能化功能。如因私出国境违规预警，党费超期未缴提醒，政治生日温馨提示，党史教育场地预约等。
实施平台等级保护制度，构建身份识别、职务保密、资金维护、项目审查、资源统管的五重安全防护体系，建立边界和内部双重防护报警机制，从源头上强化平台管控、防范网络风险。
3
强化便利，实现全面服务、全程保障
依托“先锋指数”“堡垒星级”等模块，实行无纸化考核管理。设定多类型考评模板，各级党组织可随时发起线上考评。截至2021年4月底，全区共有35个单位189个党支部运用平台自助考评，平均缩短统计时间10-30分钟。
推出“空中课堂”“远教学习”“红色讲师”等特色栏目，汇集全网红色讲师资源，开展名师预约、直播授课、互动答题等活动，线上共招募常驻讲师100名，开设“云课堂”200余次，受益党员群众达4500余名。
推出“闪光党愿汇”志愿帮扶系列行动，覆盖全区178个党群服务中心和24个社区便民服务中心，实现事项在线发起、预约、认领、评价。困难群众可线上发起“微心愿”，由党员主动认领完成。行动开展以来，共认领“微心愿”940余个，线上发起红色志愿服务1700余次，帮扶基层困难群众上万余人。