乡村振兴需要“经营村庄”
所谓“经营村庄”,就是以村为基本单元,整合资源要素,拓展农业功能,延伸产业链条,促进生产、生活、生态和谐发展,以观念变、思路变,让村庄焕发新的生机与活力,最终实现产业强、农民富、乡村美的目标。
“经营村庄”要实现四个改变
首先,思想观念要变。“经营村庄”最重要的理念,从大的发展战略到小的工作安排,都要体现经营的理念。要有市场意识,要有品牌观念,要有策划思路。
其次,资金使用要变。“经营村庄”启动时最好有财政资金的投入。但财政资金不能包打一切,也不可能包打一切。“经营村庄”要发挥财政资金杠杆作用,实现资金效率和利益的最大化。
再次,管理制度要变。村庄经营的成效如何,管理制度发挥关键作用。村庄制度不仅要完善,而且还要结合村庄实际进行创新。
另外,管理手段要变。要广泛运用信息化、数据化等现代化管理手段,让村庄各项事务管理实现透明化、公平化。
“经营村庄”要聚焦四个重点
一要经营乡村生态。乡村让城市向往什么呢?首先向往的是乡村的生态。绿水青山、天高云淡,这是市民对农村首要的向往。所以,经营乡村首要的就是把生态这个得天独厚的资源经营好。在保护好生态的基础上进一步加大建设力度。
二要经营乡村产业。经营村庄,最根本的目的是让农村居民富裕起来。农村居民富起来靠什么?首先要靠产业,如果没有特色产业支撑,经营村庄可能就不会深入。要打造具有特色优势的、符合乡村实际的乡村产业。
三要经营乡村资源。乡村资源最主要是土地资源,包括农村的承包地、宅基地、集体经营性建设用地、四荒地、滩涂水面等等,这些资源有的利用效率不高,有的闲置浪费严重,经营村庄需要把这些土地资源盘活。
四要经营乡村文化。中华文明起源农村广阔天地,孕育了几千年的传统文化,比如农耕文明、耕读教育、渔猎文化、地方区域性文化等,要把乡村传统文化挖掘出来,让农村富有地方特色的文化资源发挥效益。