新西兰大选后续:“王的制造者”。国家乾坤未定,彼得斯笑看风云。
9月26日。星期二。新西兰全国上下一派春暖花开的景象。
新西兰的春天非常美,但国家的看守总理、国家党领导人Bill English,工党的Jacinda Ardern一点都不轻松。轻松的只有优先党领导人温斯顿·彼得斯。
不算太热闹的2017年新西兰大选,在9月23日深夜,以国家党46%、工党35.8%的领票率基本结束。
说是基本结束,是因为因为两大党派票数都没有过半,都无法单独组阁,需要各自谈判,组成最大的可能联盟,完成组成政府必须拥有超过61个国会议席的资格。
新西兰大选,选民投票并不直接选总理,而是选出一个能够代表所有民众议政的国会。能够在国会占据多数,并能成功组阁的政党,就可以推举一个人选担任政府首脑,也就是总理。在绝大多数情况下,这个人选都是该党的党魁。这种议会民主制度,在英国、澳大利亚、新西兰、加拿大、南非、爱尔兰等英联邦国家中被广泛使用。
* 2017新西兰大选尘埃落定:国家党得票率46%赢得本届大选
* 新西兰大选前瞻:各党派政策大比拼 | 哪一个更对你的胃口?
尽管国家党赢得了票数第一的成绩,但作为一个已经连任三届、全力以赴为第四届而努力的新西兰第一大党,在大选结束之夜,领导人Bill English底气却不是很足。他对支持者的讲话,含蓄而谨慎。因为他知道,那位被称为“王的制造者”、优先党领导人温斯顿·彼得斯,将成为国家党是否能够再执大旗的关键。
温斯顿·彼得斯的优先党领票7.5%,与三年前比不过不失;在国会的议席同样是9席。但此9席非彼9席——这9席,成为国家党、工党眼中的希望。谁得到了彼得斯的青睐,这9席就成为组阁政府的关键:国家党立刻可以宣布组成政府;工党,则只要再与绿党联手,就可以名正言顺地挤掉已经占位9年的国家党,重回新西兰权力的顶峰。
只是,有政坛老将、不倒翁、麻烦的制造者之称、72岁的的温斯顿·彼得斯可不是按常理出牌的人。
视频中,温斯顿·彼得斯在扶手电梯上友好地伸出手,但被对方拒绝。
26日早上由英文媒体披露的一段一分多钟的视频,显示了这位优先党领导人7月份曾公开表达对国家党领导的政府的极度不满,对Bill English和其他一些议员进行了严厉的指责,称他们创造了一个不稳定的政府,加剧了贫困。
而来自Newsgub的政治编辑Patrick Gower的分析,认为温斯顿·彼得斯对国家党的几位内阁部长横竖就是看不顺眼,比如议长大卫·卡特(David Carter),比如国家党竞选主席Steven Joyce。
* 新西兰大选之后:
Bill English的温润可能符合国民的追求 但命运却掌握在彼得斯手中
本编认为,在最后的利益筹码中,彼得斯先生的个人好恶,也许会被国家党正视。牺牲一个议长,换来一届政府,应该还是值得。但会如此简单吗?
大选之后Bill English的首次谈话,也显示了对优先党和温斯顿·彼得斯的恨爱不能态度。有读者表示English的讲话看似不太有激情,其实English先生心中十分忐忑。国家党与优先党历来没有很近的关系,而彼得斯先生与国家党恩怨的血泪史(见下面蓝色字部分的背景资料)也应该还没有被遗忘,现在火烧眉毛,最后能否得到优先党的橄榄枝,无论English 还是国家党整体,实在是没有太大的把握。
关于温斯顿·彼得斯Winston Peters
温斯顿·彼得斯1945年4月11日出生于新西兰北岛北部的Whangarei。有一半毛利血统,他的父亲是毛利裔而他的母亲则是欧裔纽人(Pakeha)。特殊的血统,造就彼得斯敢说能说的先天条件——他可以批评毛利,可以批评欧裔,而不用像其他人一样担心被扣上种族主义的帽子。
温斯顿·彼得斯中学毕业后进入奥克兰大学学习历史、政治以及法律学科,并且取得了文学士和法学士学位。之后曾做过老师和律师。他也曾经作为新西兰最著名的橄榄球队全黑队(All Blacks)队员参加过威尔士亲王杯橄榄球赛。
1990年大选,彼得斯在Jim Bolger领导的国家党政府中他担任毛利事务部长。之后由于批评JIm Bolger政府政策,被从内阁中剔除。这间接导致了1993年彼得斯退出国家党,成立自己的新西兰优先党。
1996年大选,优先党第一次尝到MMP制度(混合比例制)的甜头,优先党获得17席,拿下了所有毛利选区;彼得斯本人拿下Tauranga议员席位。这意味着无论工党还是国家党都需要优先党才能组阁,Peters第一次成为造王者。在经过长达一个月的拉锯谈判后,彼得斯还是选择了国家党和Bolger。这次他为自己争得了副总理和财政部主管(Treasurer)的职务,后者是为他单独创设的职位,仅次于财政部长。
2005年大选,工党获得了大选胜利。彼得斯输掉了自己的Tauranga议席,但优先党成功拿下7个席位,因此彼得斯得以凭List MP(党内排位议席)的身份留在国会。虽然他在谈判中为自己争到了外交部长的职位,但由于他反移民的态度引发了很多争议。
2008年大选中由于优先党没能过5%的党票线同时彼得斯也输掉了Tauranga选区,彼得斯没能进入国会。(以上内容部分取自网上资源)
三四年前,本编在惠灵顿街头遇见温斯顿·彼得斯并跟他打招呼,本编说,Mr Winston Peters,you are so papular in Chinese communities. (温斯顿·彼得斯先生,你在华人社区非常有名)。彼得斯先生敦厚地笑了。但他对华人移民不友善话题,成为他每次大选的杀手锏。
有评论认为,优先党与国家党这些不很愉快的联盟经历,再加上优先党的政策相对来讲更接近工党的政策,所以国家党与彼得斯的联盟可能会困难重重。
优先党虽然有自己明确的政策,但左右逢源也是一种伎俩。过去曾经支持国家党与工党,但温斯顿·彼得斯至今仍拒绝说明会支持哪一方。彼得斯23日夜明确告诉支持者:“如同目前情势,我们确实掌握了权衡局面的政治责任,但我们不急着决定”;“我们将作出符合所有新西兰人利益、新西兰全国优先的决定,不是为了党内的我们,而是符合国家的利益。这将耗费一些时间。”
这些话再一次表明了彼得斯先生大权在握、待价而沽的态度。彼得斯要衡量的是这两大党能给予其政党什么政策配合以及什么部长职位(甚至有说法,彼得斯先生对总理之位虎视眈眈)。
在今年的大选之前,彼得斯虽然没有公开表态站队,但他已经亮出了几条底线:
1、不能对农民征收水资源税,但可以对海外瓶装水企业征收水资源税;
2 、移民数字必须降下来,移民需要被引导去奥克兰以外的地区;
3 、不想和建立在族裔之上的党派结盟(指毛利党);
4 、非新西兰人购买新西兰土地必须注册登记;
5 、立刻实行国有资产回购计划,尤其是国家电力公司。
……
而相对于第一时间向温斯顿·彼得斯展示友好和热切希望的国家党Bill English,工党的Jacinda Ardern则没有让媒体抓住与优先党谈判时间表的任何动向。
Ardern女士在26日一早接受新西兰电台直播,说期望与绿党优先党组成三方联盟。但重申,她将不会在与优先党的联盟谈判中对毛利人席位进行全民投票。Ardern女士说工党将与绿党和优先党分别谈判,而目前工党已经与绿党的领导人James Shaw谈过。
什么时间与优先党的温斯顿·彼得斯坐下来聊聊最热的话题,Ardern女士依然没有透露。在同一天早上的另一个媒体连线中,Ardern女士干脆左顾而言他。而在同日下午的视频直播中,记者报道,Ardern表示可能在之后的48小时之内与温斯特·彼得斯进行正式的谈判。
看来,无论是国家党,还是工党,对于与温斯顿·彼得斯的合作谈判,都深感棘手,也不敢轻举妄动。
这盘棋到底什么时候能定输赢?民众还得有足够的耐心,等待新西兰政治舞台的风云变幻。
曾经在上世纪中期处于鼎盛时期的发展国家,新西兰在上世纪的后半期表现差强人意。市场小,经济深受世界大环境影响,人民对执政者总有不解渴的感觉。
但最新财政数据显示,新西兰的国家经济形势依然强劲。这次是寻求第四个任期的国家党承诺减税并增加了对中低收入家庭的援助,工党则承诺要为最需要的人增加健康、教育和社会服务支出。
题图来自Newshub视频截图。本版所有其他照片均来自Google 图片资料。
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