曾小煜:利用国内自贸区物流便利,开展国际贸易
随着我国加快对外开放的步伐,截止2020年初,中国已设立了18个自由贸易港区,其中广东省就有四个:广州南沙、汕头、珠海横琴、深圳前海,这样便利于中国与海外的直接贸易的物流保税功能,同时也部分取代了原来通过香港业务中转的物流功能,利用香港与大陆在成本上的差异,可以大幅节省经香港运作的费用成本,同时规避业务连续性风险。
一、什么是自由贸易港区?
1、国内自由贸易港区也称为保税港区,它的定义及功能
“保税港区”是经国务院批准设立,在港口作业区和与之相连的特定区域内,具有口岸、加工、物流等功能,其兼具保税区、出口加工区、保税物流园区、港区的功能,是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域,在形式上也最接近自由贸易港的政策模式。
与其它特殊监管区域比较
l 与保税区相比,保税港区“入区即退税”和“区港一体”优势明显;
l 与出口加工区相比,保税港区具有的“物流分拨”等功能,使其与境外、区外经济联系更加紧密;
l 与保税物流园区相比,保税港区允许开展“出口加工”业务,使其更具临港加工优势。
2、保税港区政策摘要
海关监管:监管原则:一线放开、二线管住、区内自由(境内关外 );通关原则:一线备案、二线报关
税收政策 :境外货物入港区保税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
外汇政策 :区内机构的外汇账户,不区分外汇结算账户和外汇专用账户,实行统一管理;所有的外汇收入均可以存入外汇账户,所有的外汇支出均可以从外汇账户支付;货物由区内运往或销往境外,区内机构不需办理出口收汇核销手续;区内机构向境外支付进口货款,不需办理进口付汇核销手续。
二、香港物流环境优劣势
一直以来,香港是我国对外贸易的窗口,国内很多的空运、海运都经香港到达世界各地,香港与新加坡一样,仍是世界有名的物流枢纽
香港的主要优势:
l 拥有世界级的基础设施:国际上少有的深水良港
l 地理优势是内陆连接世界的重要中转港:是外资进入中国的窗口
l 自由贸易港,税率低:15%所得税,无增值税,几乎无关税
l 完善的软件体系:法律体系完善
l 优秀的物流及IT人才:具国际化视野人才多
具体体现在国际空运、国际海关、海关政策方面:
以上为香港物流方面的主要便利,除此外还有严格的监管,主要如下:
1、报关:报关错误和延误报关处理,一般处罚几百港币每单,最高每单不超过二万港币。国内货物经香港一进一出要经过2次报关。
2、进出口许可证:所有经香港进出口或转运的管制货物(军民两用战备物资),必须提交有效进出口许可证(提交有效资料后办证时长约3天),否则即属违法。轻则判罚款50万港币及监禁2年。(法人),重则无限罚款及监禁7年(法人)。以及其它的行政制裁,如吊销签证、禁止使用签证服务。
3、香港仓租、运输、办公费用高昂。香港寸土寸金,仓租、办公费约为深圳的5-10倍。
三、利用自贸区有什么好处?(以深圳前海为例)
深圳紧挨香港,两地物理位置差别不大,前海自贸区的经过多年的发展,部分物流配套优势已开始体现出来,从广州、深圳机场开通的国际航班也逐年增加,甚至居民在家门口就可以坐飞机通往全球。
在同等条件下,利用自贸区优势:
1、海外物料、国内保税物料不经香港,到自贸区交货,可以规避香港报关、进出口许可证监管;
2、前海的物流费用低,如仓储费约为香港的15%、运输费、操作费约香港50%、办公费约为香港的20%。
3、前海自贸区可以按月集中申报,减少报关批次费用和关税资金占用。
华为前海项目案例
华为每年进口原材料货值几百亿美元,国际供应商的原材料也是全球布局,主要产自国内保税工厂、马来尼亚、新加坡、菲律宾、泰国、越南、墨西哥、日本、韩国、匈牙利等。
项目背景:利用前海自贸区物流便利及进出口退税政策,在区内建立华为仓库,替代香港仓库的功能,
成本收益:香港成本高,仓租为国内5-10倍、人力约为国内2倍,减少报关费和海关查验风险,物流运作费用减少约30%。
周期收益:珠三角地区供应商节省周期0.5-1天,长三角全流程节省1-3天。
通过实施前海自贸区运作方式,从16年起逐步导入海外供应商以及全球各地低周转物料的逆向调拔,至19年底导入的业务量约占到70%进口业务,相比香港运作仅物流费用项就减少了约50%,主要带来了如下好处:
1、全流程交付周期提前了>=1天,提升了全流程ITO;加快了物料调转。
2、交付多元化,降低交付模式依赖的风险(容灾、香港管制);
3、节省了仓租、中港运输费及经香港的报关成本;利用国内的价格优势。
4、周边供应商送货频次增加,满足供应紧急需求,提升了柔性。
最后,欧美利用产业政策、商务政策等持续打压国内新兴产业,是一项长期的战略,国内相关产业的企业,有必要进行全球供应资源连续性布局,提前规划好供应商、物流路径的备份方案,防范和规避可能的业务连续性风险。利用国内自贸区代替香港的物流路径,既是防范业务连续性风险的选项,又可以减少企业运作成本。
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