处理违法建筑说难也不难 一个“门外汉”说出了三个与众不同的观点

要严格按照法律定义，说句夸张点的话，现实中的“违法建筑”恐怕到处都是，”未取得规划许可或虽取得规划许可，没按规划许可规定的条件进行建设的建筑，以及经批准的临时建筑，期满后应当拆除未拆除的建筑都是违法建筑“，在城市规划法出台前建造的建筑物，都没有取得规划许可证，也有的虽然有但是并没有完全按照许可证规定的规划条件进行施工，比如建筑物加层等等，只是程度不同而已。

有的建筑物虽符合违建的特征，可能基本上不会面临“处理违建的问题”，因为只要它不涉及拆迁或城市改造，问题也就不会暴露出来，继续维持着原有的状态。但是没暴露出来并不说明就合法，因此有那么多无证建筑物，也就只有当房屋要拆迁的时候，少数违建才遇上这个话题。也才有违法建筑物的处理，一个”门外汉“从旁观者的角度，提出了下列处理违法建筑的三个解决办法。

01 存量建筑或称历史遗留建筑，宜按合法建筑对待

存量建筑或者称历史遗留建筑，主要是指2008年1月1日前的建筑。因城乡规划法明确规定从1月1日后实施，在此前建造的建筑，本着尊重历史，面对现实，只要没有严重违反《城市规划法规定，也没有违反与〈土地法〉配套的《土地法管理实施条例》里的规定，对土地利用总体规划实施前存在的建筑没有进行扩建、改建，也没有踩踏耕地红线，没有建在河道影响防洪、泄洪以及破坏生态环境的建筑，遇到拆迁时根据家庭人口及房屋居住情况，妥善处理，尽管没有登记取得产权证明，但是只要积极配合征收拆迁，一般按照合法建筑进行补偿，这一做法能得到广泛的认同，广受欢迎，也大大减少了拆迁工作的难度，同时减少历史遗留建筑等存量建筑的打击面，有利于社会的和谐稳定。

02 过渡时期建筑或称踩线建筑，按重置价格进行补偿

过渡时期建筑或称采线建筑，主要是指2008年1月1日城乡规划正式实施，至当地出台贯彻实施意见（细则）期间产生的建筑，有的地方称为“落地时期产生的建筑”。

各地有各地的实际，城乡规划法统筹了城市和农村两个空间地域，一部法律要真正宣传好、落实好，需要广泛宣传，并结合当地实际制定详细的实施细则，许多地方在城乡规划法颁布后，经过深入细致的调查研究，广泛征求意见，拿出了本地贯彻实施意见，并规定城乡规划法颁布后，不得未经许可进行建设，而实际上有的建设行为在城乡规划法颁布期间正在进行，而当地的实施细则尚在制定当中，为此一些地方在宣传的同时，及时制止，也有效防止新的建设行为继续发生。

对于这段时间出现的建设行为产生的建筑物，在拆迁补偿的时候，给予重视置价格并结合成新折扣进行补偿，这样便于与合法建筑区别开来，毕竟与合法建筑不一样，守法与违法应当有所区分。同时踩着红线的行为总应付出相应的代价，才知道敬畏法律，感知法律的庄严。

03增量建筑也称顶风违建的建筑，不予补偿

增量建筑也称顶风违建的建筑，主要是指当地出台了结合城乡规划法制定了本地的实施细则，明确定规定建城乡建设行为应遵循哪些基本程序，未经规划许可不得进行建设行为，或必须经许可，不得未经许可或不按许可证规定的内容进行建设行为。以及经过许可进行临时建设，临时建筑到期后必须拆除。

实践上，绝大数公民遵守了城乡了城乡规划法的规定，也有极少数人，不顾城乡规划法的规定，无视当地的实施办法，未经许可或必须经许可却不按许可内容进行建设，这一时期建筑被当作顶风建筑。

对于这顶风建筑，各地的办法是决不姑息，坚决拆除，虽然难度很大，但态度是鲜明的，力度也很大，措施也不少，成效很显著。