【墩墩舆情课】第22课：“2.29”宁波北仑城管舆情案例
【系列舆情课摘要】：首篇开序后，作者将系列舆情课大致分为政务篇、舆情篇、案例篇及建模篇四大类，正在更新案例篇，敬请关注，欢迎分享点评，也可关注一点资讯@墩墩舆情课 这里有最牛叉的舆情案例教学。PS：训练舆情，就是训练你的媒介素养！
前言：许多地方对处置城管舆情，一直感到很头疼，今天作者要讲的这个城管舆情案例是一个成功的处置案例，可以被借鉴和引用。注意这里面有个非常重要的前提：具体事实没有问题。
【舆情概要】
2016年2月29日上午8时40分许，宁波北仑两名城管队员在送达责令限期改正通知书时遭犯罪嫌疑人持刀行凶，致2死2伤。9时50分开始，陆续有网民发论坛、朋友圈传播，引发舆论连锁反应，舆情持续发酵。
当天，新华网、人民网、腾讯、新浪、网易等各大媒体网站、微博微信、新闻客户端纷纷介入报道，尤其在“财新网”、“财经网”、“网易新闻”等一大批财经系媒体网站下面，叫嚣“杀得好”、“某某地方发来贺电”的负面声音铺天盖地，舆情形势异常严峻，不仅造成了群体撕裂，还严重伤害了以城管为代表的基层执法群体的感情，在当地造成了恶劣的社会影响。
【案例剖析】
这个舆情在最初网上充斥大量“攻击”、“偏激”负面言论翻转到声援无故被害城管，谴责“颠倒是非”、“混淆黑白”，除了城管在事件过程中的基本事实没有问题外，与宁波当地及时、有效处置紧密相关，主要有以下几方面可供案例借鉴：
官方发布：
一、权威发布及时。
脉络：当天8时40分事件发生；9时50分，陆续有网民发论坛、朋友圈；11时30开始，新华、人民、腾讯、新浪、网易等各大媒体网站、微博微信、新闻客户端跟进传播。我们可以发现，10时36分，@北仑发布微博发布第一条相关信息，11时04分官方微信同步更新并确认了两名城管队员抢救无效死亡的消息；之后，11时05分、13时30分、15时05分、22时29分官方微博进行了连续性报道。
点评：从各大媒体网站对此事报道内容来看，都引用了10时36分“北仑发布”权威发布的内容，及后续北仑发布更新的信息源，这使得该舆情在发展传播中的路径未收到“网曝”、“网帖”等不稳定信息源干扰，是整个舆情成功处置的关键。
二、权威发布应急措施得当。
措施：观察发现，北仑发布日常更新都有常规内容、时间切块；但当天自城管事件后，微博日常内容更新处于停止状态，均用来更新该事件信息进展。
点评：这种应急措施避免了因“城管事件”给公众带来的“压抑”、“悲愤”与日常更新内容的“正面”、“愉悦”带来情绪反差，而增加舆情的不稳定性。同时，也使得想要了解此事最新进展的媒体、网民在翻开“北仑发布”微博时一目了然。
作者认为，这种临时的舆情应急处置措施，非常值得各地借鉴。
三、权威信息不迟延、不过早下结论。
细节：“北仑发布”微博10时36分发布的信息中并没有确认两名城管队员死亡的消息，而是在11时04分的微信和11时05分的微博确认消息。
点评：许多地方领导在处置类似舆情时，或多或少都会有思维固化，担心抢救时候怎么表述“人员伤亡”的信息，怕引发舆论误读。其实，这种担心没有必要，因为在处置舆情中，“时间”非常重要，迟疑一分钟，舆情传播就可能引用“网帖”、“网曝”的内容，得不偿失。以事实说话，实时更新，全力将信息动态还原。
评论粘合：
一、评论文章深入人心，引发共鸣。
当天下午17时，宁波当地微信公号明州府推送一篇《这一句“杀得好”，刺痛了谁？》，以一名城管队员视角发表了情感真挚、深入人心的评论观点，引发舆论共鸣，该文点击量很快突破10+，成为翻转舆论反向的关键点。随后，《写在北仑城管遇害之后》、《别让舆论口水侵蚀社会公义》、《严惩凶手，还城管队员生命的尊严》等评论文章相继出现，进一步巩固了舆情该有的正义、理性路径。
点评：明州府这篇文章能迅速突破10+，是因为作者给这篇文章注入了丰富的情感，点燃了公众内心的情感共鸣，这种情感共鸣对整个舆情走向有着决定性作用。
二、多平台出现，形成正面合力。
文章《这一句“杀得好”，刺痛了谁？》发布后，许多人开始发出理性声音，强烈谴责那些“罔顾事实”、“恶意挑拨”、“颠倒黑白”的舆论戾气，有意思的是，在微博、网站、客户端都有不同的评论文章出现，无形之中形成了对舆论雾霾的震慑合力，观察到“北仑发布”APP还设有“公义在人心”的评论专题。
点评：评论激发并不容易，如何让网民自发参与理性发声，引导舆情该有的理性，是目前的处置困境。该案例给出了一条可行捷径，就是出现在舆论中第一篇评论至关重要，如果引发舆论共鸣，那么这种情感连锁反应就会形成正面的蝴蝶效应。
【与“夏俊峰”舆情区别】
最后，作者要特别提下这个舆情与“夏俊峰”等城管舆情有本质区别。
事实区别：“夏俊峰”案是因城管队员现场强制性执法而起，小贩和城管群体间有利益冲突；此案例中，涉事城管队员仅仅送达执法告知书，限期改正违法行为，无现场利益冲突。
舆情区别：“夏俊峰”案时，官方发布滞后，各大媒体都引用“网曝”、“网帖”等不稳定信息源，舆情传播偏离了正常路径；此案例中，各大媒体媒体网站、新闻客户端、微博微信等自媒体平台都采用了“北仑发布”的权威信息源，虽然也是负面声音持续不断，但那是因为“城管”的舆论标签不佳，舆情并未出现失控状态。
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