全国首张目视飞行航图发布，中国民航通用航空信息服务平台上线

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本文作者：李芳芳

日前，作为我国民航航空情报资料的制作发布单位，民航局空管局发布了全国首张目视飞行航图，并正式上线运行中国民航通用航空信息服务平台，为通航飞行提供“一站式”服务。

据悉，目视飞行航图是低空飞行中领航的主要手段，是影响低空飞行安全的重要因素。数字化目视飞行航图作为民航局空管局在提升低空飞行服务保障能力方面的创新成果。

该航图正式发布有利于满足通用航空发展和低空飞行需要，提高低空空域资源利用率，提升我国航空安全性，带动我国通用航空产业上下游和相关领域，实现高质量发展起到了重要的支撑作用。

目前，民航局空管局已经编制完成四川、海南、湖北、山西、陕西、江西、黑龙江等7个省份目视飞行航图和通用机场航行资料，并相继开展通用航空情报自动化系统开发、通用机场原始资料收集、通用航空服务保障规范研究编写等方面工作，为通用航空服务体系的搭建不断夯实基础。

此次上线的中国民航通用航空信息服务平台一期将作为公布目视飞行航空图和通用机场资料等基础信息的唯一官方渠道，供各类通航用户使用。

平台免费为用户提供目视障碍物、地形地貌、山川河流等飞行航空数据，还可以提供运输航空数据的查阅功能，包括航路航线、运输机场、管制区域、通信频率、导航设施等信息。

为方便通航用户，平台还提供申请飞行计划和进行安全评估等功能，真正实现“一站式”服务。

民航局空管局局长车进军表示，民航空管系统将站在培育经济发展新动能、服务国家现代化发展经济体系建设的高度，加快空管通用航空保障服务体系建设，为通用航空搭建一体化、多功能服务平台，全方位满足通用航空在市场开拓、应急抢险救援、战略投送能力建设等方面的发展需求，助力通用航空产业高质量发展。

业内专家表示，我国空域结构复杂，低空飞行已成为制约通用航空潜在需求释放的关键，低空飞行服务保障能力更是成为通用航空发展的瓶颈。

“飞不起来、飞不顺畅”一直困扰着我国通用航空产业。为满足低空空域有效开发利用，民航局空管局开发建设了中国民航通用航空信息服务平台。目前，一期工程在四川省域内试点实施，计划今年6月向全国用户开放使用。

中国民航通用航空信息服务平台定位为国家公共服务，具有公共性、普惠性和社会公平性的特点。在完成一期平台建设后，民航局空管局将加快启动二期项目建设，二期项目建设资金从民航局“十三五”规划中列支。

中国民航通用航空信息服务平台作为低空空域服务保障体系的基础性工程，2022年前，民航局空管局将在平台融入航空气象、飞行计划、机场运行等信息，添加语音导航、监控预警、协助救援等功能。

平台全面上线后，通航运输的安全性，运输量、企业用户量将大幅度提升,对当地经济发展、通航产业链的发展起到积极的促进作用。

未来，民航局空管局将在民航局的领导下，深化通用航空“放管服”工作，持续改善通用航空发展环境，深度参与低空空域管理综合改革试点，初步建成三级低空飞行服务保障体系，配合有关方面做好低空空域开放工作，推进低空飞行服务保障体系建设，全面推进ADS-B实施及“北斗”低空空域监视技术应用，全面做好通用航空服务保障。

民航局空管局还将大力建设通用航空情报服务体系，绘制全国通用航空目视航图，开拓“互联网+”及“北斗+”模式，于6月底完成目视飞行航空资料管理平台项目建设，持续完善通用航空数据和信息质量管理体系，满足通用航空运行单位和管理机构的基本工作需要，夯实通用航空情报服务保障体系基础，实现通用航空信息和数据服务从无到有的转变。

此外，民航局空管局将推进通用航空服务能力建设，通过基于互联网的可复用式服务模式，搭建集通用航空信息收集、处理和发布等多功能合一的国家低空飞行信息服务平台，建立完善的通用航空数据和信息质量保障体系，提供符合不同飞行任务准备、实施和结束各阶段个性需求的高效、智能“一站式”服务，为国家通用航空文化的形成提供“看得见、摸得着、用得了”的服务平台。

民航局空管局将持续升级国家低空飞行信息服务平台功能，打造安全高效、公开透明、集约共享的通用航空服务平台，筹划机构设置、岗位配置和人员培养，夯实通用航空服务保障工作的基础。

统计数据显示，2018年，我国126座通用机场获得颁证，是历年颁证总和的1.7倍；全国新增通用航空企业58家，总数达到423家；完成飞行94.1万小时，同比增长12.4%；无人机经营性飞行活动达37万小时。在国家政策的鼓励与支持下，通用航空产业释放了极大潜力，成为民航业深化供给侧改革、建设民航强国的重要一翼。