守护生态根脉 提升美丽气质—打造美丽中国﹃建德展示窗口﹄

近年来，浙江省杭州市建德市依托绿水青山的资源优势，以“宜居建德”为突破口，做好“美丽+”文章，打造美丽中国“建德展示窗口”，走出了一条“生态美、产业兴、百姓富”的可持续发展之路。2020年8月15日，建德市第四次捧回了沉甸甸的“大禹鼎”，把象征着浙江省治水的最高荣誉揽入怀中。自此，建德市此前获得的“大禹鼎”升格为“大禹银鼎”，这也是杭州区、县（市）中的第一座“大禹银鼎”。璀璨银鼎的背后，是建德市坚定不移走“绿水青山就是金山银山”发展之路，以壮士断腕的决心守护一方生态取得的成果。
    深化环境整治厚植美丽底色
　　生态环境保护工作永无止境，是一项长期的基础性工作，良好的生态环境是宜居城市、美丽乡村的应有之义，其重要性不言而喻。为此，建德市把工作重心放在生态环境治理的集中攻坚上。以“眼里揉不得沙子”的认真劲，对发现的环境问题“零容忍”，拿出雷霆手段，全力以赴推进。
　　一是行业整治。制定出台《关于进一步加强市域水环境保护的实施意见》，深入推进环境治理。经过多轮化工企业整治，所有化工企业搬迁马南高新技术产业园区，全市404家碳酸钙企业（个体户）通过关停整合为最终33家企业，特别是关停了全部的土石灰窑，彻底解决了“青山白化”问题。全市13家电镀企业关停淘汰9家，整合保留4家，全部搬迁进入电镀产业生态园区。387家水晶烫钻企业（个体户），关停359家，保留28家。
　　二是环境整治。开展美丽城区、美丽集镇、美丽乡村、美丽园区（厂区）、美丽公路、美丽河道、美丽经济、美德家园“八大行动”，形成“一轴一廊五片十线”的空间布局。深入实施农村污水革命、垃圾革命、厕所革命等“三大革命”，农村人居环境得到显著改善。全市226个村建成生活污水治理设施880座，实现全市行政村生活污水治理全覆盖；645座农村公厕完成提标改造（含新建95座），实现行政村农村公厕全覆盖。
　　三是生态修复。以国家森林城市建设为载体，开展珍贵树种造林，高水平推进国土绿化美化，成功创建全国首批珍贵树种示范市；统筹山水林田湖草生命共同体治理，实施山体、江岸、湿地、流域、入河口等生态修复，开展新安江—富春江百里生态带及寿昌江全流域生态修复工程建设，实现全市森林覆盖率稳定在76%以上。
    推动转型升级描绘美丽彩色
　　以高质量发展为引领，以产业结构调整和城市更新改造为重点，统筹推进营商环境优化、创新能力提升、实体经济发展、民生保障和生态修复，建德市已初步探索积累了一些经验做法。
　　一是坚持工业为主，提升经济实力。紧紧围绕传统工业改造提升推动产业转型升级。以航空小镇（开发区）、高铁新区（高新园）为主平台，推进小微企业园建设，构建2+X产业平台体系，全面推进化工企业搬迁入园。全市地区生产总值由2015年的308.85亿元增加到2019年的383.24亿元，增长24.08%。
　　二是坚持农业为基，强化引导扶持。打造“一镇一业”品牌，推动产业集聚发展，延伸产业链。建成草莓小镇、橘子小镇、稻香小镇、荷美小镇等一批山区高效生态现代农业示范乡镇。杨村桥镇成功入选全国农业产业强镇，莲花镇、三都镇、大同镇、大洋镇成为杭州市整乡镇推进项目试点单位。2019年，全市实现农林牧渔业总产值56.39亿元，比2015年增长15.53%，年均增长3.67%。
　　三是念好“＋字”文章，促进融合发展。按照“旅游+”“农业+”“互联网+”的融合发展思路，念好“+字”文章，发挥1+1>2效应，培育打造建德美丽“+”新业态，实现从环境美向经济美跃进。大力发展全域旅游、大健康、水产业和通航产业等四大产业，促进一二三产融合发展，育成具有建德特色的美丽经济。全市旅游总收入由2015年度59.6亿元，增加至2019年的134.6亿元，增长率为125.8%。
    聚焦强效赋能增添美丽亮色
　　文化对一个城市就像一张名片，也是一个品牌，更是一个软实力，它是一个城市综合实力和灵魂的体现。建德市拥有丰富的民俗文化和完整的传统传承，在乡村振兴中摒弃陈规陋习，积极进行移风易俗活动，传承发扬优秀的民俗文化。
　　一是打造建德文化品牌。启动“德文化”地域品牌建设三年计划，开展“德文化”发掘提炼、传承保护、产业促进、培育践行、名片品牌等五大工程，推进地域品牌体系化建设。以“德文化”为统领，深入挖掘提炼出浙江始祖“建德人”文化、新安“三自”水电文化、千鹤妇女精神等优秀文化内涵，形成一批地域文化重大研究成果。
　　二是打造乡村治理样板。以全国首批乡村治理体系建设试点县为平台，通过三级联动，探索形成“市布局、镇推进、村发力”的乡村治理共建共治共享机制。“走村不漏户，户户见干部”入选全国乡村治理典型案例，成功举办全国乡村治理数字化实践暨党建引领强村善治研讨会。全面推动数字乡村建设，加快推进“乡村钉”项目建设，探索建立“互联网+”治理模式。
　　三是重塑乡风文明。以全国文明城市创建为抓手，“党建+”为引领，打造“遇见你的美”志愿服务品牌，建设“美德驿站”“爱心驿家”等爱心服务站点，开展面向社会各群体的系列活动，推动形成良好的社会风尚，成功创建全国文明城市。
　　如今，走在建德乡村，各具特色的乡村文化、一步一画的村容村貌之下，都隐藏着老百姓致富的小秘诀；沿着乡道，偶遇的花园不一定是人家，而可能是工业企业。这里少了“蓬头垢面”，多了发展的新机遇；离开乡村，漫步绿道，乘舟游览，看的是风景，品的是历史，更多的是美丽城镇拓展的大空间……建德市依托绿水青山的资源优势，全面实施拥江发展和全域旅游战略，在三产发展中，逐渐擦亮“宜居建德”的金字招牌，持之以恒地在建设“重要窗口”中担起建德之责。（作者系浙江省杭州市建德市委书记）