数百万德国员工被大材小用
在德国,不管是国家,还是企业,甚至是员工个人,每年都投入大量的精力和金钱到学术培训和职业资格的认证上,这在一定程度上解决了技术工人的短缺问题。但是,数以百万计的德国员工,其工作和资金的职业资质并不一致,大材小用是普遍的情况:大约有八分之一有缴纳社会保障金义务的雇员,从事的工作低于其实际资质水平。
这个数据源自联邦就业局应对德国联邦议院左派提出的质询。截至去年底,共有405万名应缴社保的雇员从事的工作低于其资历,占所有缴纳社会保险金的3374万雇员的12.0%。而那些没有社保义务的从事Minijob的人员,更是高达五分之一的人被大材小用:高达911000名工人从事的工作低于其资质水平。
那些经过职业培训,具有专业资格,但仅从事助手工作的人员,到2019年底,德国大约有257万人。此外,甚至还有148万具有大学学位的人从事那些并不需要大学学历的工作,仅担任助手或充当低资质职业人士。
德国东部居民受到的影响尤其严重,对他们而言,这种大材小用的情况比德国西部更严重。而就性别而言,女性碰到这种情况更普遍。
但是,大约八分之一的德国雇员,相对于他们从事的工作来说,实际上存在资质不足的情况。到去年年底,有287万完全无职业资质的人被雇用为熟练工人,职业人士或专家。此类工作通常需要两到三年的职业培训,甚至是技术学院或综合性大学的学位。此外,德国也有114万没有大学学位的人,从事着一般需要大学学位才能胜任的工作。
同时,联邦职业介绍所(BA)主席Detlef Scheele警告说,熟练工人严重短缺,政治家有义务重视这个问题。Scheele对德语媒体表示:“到德国的熟练工人太少了,而且还在继续下降。” “我们迫切需要培训自己的劳动力,在危机期间,工作岗位的增长与潜在劳动力之间的差距正在扩大。”
Scheele呼吁联邦劳工部长Hubertus Heil(SPD)简化有关面对结构变化时促进专业培训的“法律程序”。据说目前总共有13种不同的资助资金来源,很难做正确的选择,至少应该在目前大流行时期简化程序,让员工的再培训变得更加容易。”
有效的技术工人移民法也是必要的。但是熟练工人移民德国的障碍依然“很高”。特别是在德国认可来自国外的专业资格和在德国工作的承诺方面。
左翼议员齐默尔曼(Sabine Zimmermann)指出:“职场中的大材小用会损害受影响者的工作满意度,并降低他们的收入。” 实际上,根据联邦就业局的数据,熟练工人的月平均工资比帮工的月平均工资高806欧元。
齐默尔曼说:“与大流行有关的经济危机和持续的经济转型将使情况更加恶化“。因为成千上万人失去了工作,他们很可能会找到一个其实不太适合的工作就屈就。而另一方面,其他地方迫切需要的熟练工人却无法得到满足。
但是,在新冠危机中也充满了希望:联邦职业介绍所(BA)主席Scheele对培训市场的整体状况表示相当乐观。他说:“我的期望是,最终得到比大流行前更多的人才。” 因为新冠引起的经济危机,更多本来计划找工作的年轻人走入校园,很多失业人士也开始了继续培训。例如今年总共有513000名学徒的位置,目前共有约460000名申请人。仍然还能提供100000个位置。职业培训市场基本没有受到危机的影响。