一条“死贵”的道路项目，真的是悉尼最佳选择吗？

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自2011年联盟党执政以来，新州政府一直热衷于在悉尼修建更多的高速公路和铁路，并在非首府地区修建更多的主干道。

例如，正在建设的西联公路（WestConnex）、以及正在快速推进的西港隧道（Western Harbour Tunnel）和海滩通道（Beaches Link）等等。

当然，大兴土木通常和“劳民伤财”四个字联系在一起。

劳民伤财惹众怒

一份最新公示的环境影响声明（EIS）引发了热议。

这份报告中包括了西港隧道项目的提议，耗资预计达到150亿澳元。3月底提交意见书截止之时，政府一共收到了来自公共机构，个人和组织的1,455份意见书。其中，绝大多数都表示反对。

值得一提的是，这份提案发布在西联公路三个阶段、以及悉尼南部F6延长项目之后。尽管后者在规划过程中也遭遇了很多反对之声，但是每个项目每个阶段仍在继续推进。

为了平息民怒，新州议会于2008年举行了一次议会调查。

调查有两个发现。

第一个发现是“新州政府在WestConnex项目一开始就未能充分考虑替代方案”。

第二个发现是“与WestConnex商业案例有关的透明度安排并不令人满意”。

结果，这两个发现也同样适用于目前的西部海底隧道项目。

在2019年新州大选前夕，新州政府首次抛出该项目的同时公示了一份环境影响声明。后者的内容是阿恩克里夫（Arncliffe）和科加拉（Kogarah）之间价值26亿澳元的F6延长项目。

当时，新州反对党许诺取消西港隧道和F6项目。相反，它将优先考虑升级铁路和公共交通项目。

一些人建议，即便是收取高峰时段道路拥堵费要也比新建高速公路收费要好。

地方政府反对

截至目前，新州四个地方议会对西港隧道的提议提出了详细的反对意见。

悉尼市政府指出：“耗资巨大的高速公路项目根本无法解决缓解拥堵的主要目标。”

相反，悉尼市建议政府提供其他公共交通选择。

长期以来，内西区议会也一直反对城市内高速公路。它更喜欢“减少交通流量的解决方案包括公共和主动交通、出行需求管理、以及换乘导向的开发，并进行适度/有针对性的道路改善”。

北悉尼理事会指出了对EIS的严重担忧，包括“理由和需求不足，开放空间的丧失，道路和施工网络的影响，空气质量和人类健康的关注，环境，视觉，社会，便利设施和传统的影响，以及众多有可能受到威胁的战略项目”。

威洛比市议会（Willoughby City Council）指出，考虑使用非常大的EIS的时间有限，但由于疫情而使情况变得更糟。它质疑为什么不评估公共交通替代方案。

该议会指出：“需要考虑具有较低气候影响的已知替代解决方案，以与应对气候变化和增强抵御能力的行动保持一致。”

忽略替代方案

据悉，2017年，新州政府指示交通运输官员不要采用公共交通方案来替代高速公路的方案，例如F6延长项目和西港隧道。

据《新南威尔士州交通局》内部备忘录称，卧龙岗-悉尼的火车通行时间可减少半小时，成本可减少100亿澳元。

当时，悉尼乘坐火车的人数增幅远远大于驾车出行人数增速。

数据显示，截至2018/19的十年中，乘坐铁路出行人数增长了39％，而公路通行量仅增长了12％。

尽管存在诸多反对意见，F6延长项目仍在推进。

本次的西港海底隧道的许多方面也引发了人们的担忧。例如，新州港口管理局对将从港口挖出的高污染污泥感到担忧。

新州监管机构Heritage NSW也指出，该项目将对六个地点产生直接影响，包括通往悉尼海港大桥的多地。

另外，该项目的碳排放问题也引发了诸多非议。

其他优先事项

业内人士指出，新州缺乏“按需建设”的铁路基础设施，无法满足日益增长的人口需求。

这包括悉尼地铁西线（EIS公示中），以及西悉尼机场的相关铁路服务。此外，还需要更多资金来升级现有的铁路系统，并弥补悉尼市和西南地铁项目井喷的43亿澳元成本。

政府已经承认有必要改善通往南海岸，纽卡斯尔、堪培拉和奥兰治的铁路服务。

现在的问题是，应否放弃西区海底隧道，或至少让步于大型铁路项目。

参考来源：

https://theconversation.com/is-another-huge-and-costly-road-project-really-sydneys-best-option-right-now-136836