昆明这个生活区11部“共享电梯”烂尾了吗？原来，是卡在这些环节……|老旧小区|住宅
2019年，昆明市五华区丰宁街道按照“政府引导、业主自愿、因地制宜、试点推行”原则，引入富通孝宇公司云南分公司参与省委党校生活区“共享电梯”安装工作。当时试点推进4部电梯安装，成为云南首个安装共享电梯的。但去年10月，4部试点电梯投用后，剩下已开工的11部电梯至今再无进展。这让小区内一些充满期待的业主产生疑问：这些电梯烂尾了吗？
现场：有围挡遮蔽清爽多了
省委党校生活区位于丰宁街道春晖社区。试点推进的是1栋2单元、3栋2单元和5栋1、2单元共4部电梯安装。按富通孝宇公司云南分公司的说法， 去年10月1日投用至今，电梯严格按要求定期维保，未出现任何关人和掉层情况。目前，每台电梯电费每月300元左右，未进行任何收费，均为居民免费乘坐。
记者走访小区时看到，原先杂乱堆放的电梯元器件、玻璃等已规整堆放，外部还用围挡进行遮蔽。
厂方：报检标准比以前更高了
省委党校生活区共有24个单元，300多户住户大多是退休老人，其中65岁以上超过半数，安装电梯是“刚需”。对于剩下的11部电梯何时完工投用，去年，富通孝宇公司云南分公司现场负责人彭文磊曾表示，由于相关报建手续不齐，受到城管部门监管，工地上暂时处于停工状态。但直至今年5月份，11部电梯仍无法开建。该公司徐姓负责人表示，11部电梯的报建资料是按前面已开通的4部电梯的资料申报的， 去年有2/3的业主同意即可安装，今年按《中华人民共和国民法典》，需3/4的业主参与，并有3/4业主中2/3的业主同意才可安装。实际上这个标准比去年降低了。但五华区自然资源局要求按全体业主3/4的比例来执行，这个标准又比去年2/3业主的标准高。一个12户人家的单元原来只要8户同意即可，现在要有9户同意。
呼吁：没标准参照太为难人了
徐姓负责人表示，他们是2019年4月份进入省委党校生活区收集资料的，到2019年12月份，4部电梯的报批资料就批下来了。但受疫情影响，停工至2020年4月份才恢复施工。提交的资料大致包括业主资料：身份证复印件、房产证复印件、书面加装同意书、施工图等，甚至还要出具企业银行存款资金证明。
“最后卡在五华区自然资源局。每周我们都会安排一两天到五华区自然资源局对接，基本上除了业主资料外，其他资料每次都会要求补充，如对施工图要求修改。昆明市目前还未出台老旧小区加装电梯的指导意见，很多问题都没有标准参照执行。差什么资料，如果能直白一点，一次性告知，别一点点地挤牙膏，为难我们就好了。现在我们在这个小区亏损100多万元，加上设备投入、施工等，已垫入四五百万元。” 徐姓负责人说。
业委会：每个单元差一两户，现在停滞了
该小区业委会办公室内，一位负责人表示，小区内老年人大部分对电梯都还是期待的，只是这个事拖得有点长，业主也产生了一些意见。“有位老同志就来找过我们抱怨，家里还有90多岁的老母亲，上下楼太不方便了。”
该负责人透露，2019年，共享电梯项目来接洽时，考虑到他们这个小区有业委会，比较方便开展工作，就选在这里。这对老同志来说也是一种关爱。按以前做的统计，已经有2/3的业主同意安装，但现在按有关要求，要全体业主的3/4的同意才能安装，每个单元差一两户，现在停滞了。
街道：差业委会报送资料
“11部被停了，不合法。”五华区丰宁街道办事处一位负责人介绍道。其表示，当初是想解决小区老同志的上下楼不便，引入了共享电梯。街道还协助办理了4部电梯的相关报备手续，但由于今年《中华人民共和国民法典》实施后，安装电梯的法规有所变动，需由小区2/3的业主同意才行。但群众的诉求不同，现在达不到：四、五、六层有需要，一、二、三层并不迫切，达不到2/3的要求，就做不下去了。
街道前期已和五华区自然资源局对接，把所需材料做成清单发到业委会，由其主导收集，待收集齐全后，再报送自然资源局。安装电梯非常困难，最早是要摊钱，一楼二楼不愿意，有些甚至三楼都不愿意。后来创新模式，不要钱了，谁用谁付费，但关键要2/3的业主同意。现在，只差业委会报送资料了。
自然资源局：积极支持老旧小区加装电梯
按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《关于印发城市既有住宅增设电梯指导意见的通知》等规定，老旧小区加装电梯报批资料包括产权所有人提交的申请、房屋安全结构鉴定报告、施工图审查意见、加装电梯效果图、以及专有部分面积超过3/4以上的业主同意的书面意见。
2020年8月，省委党校生活区业主委员会向该局申请加装电梯，因所需审批资料不齐全，该局未出具该小区加装电梯的规划意见。2020年8月下旬，该局陆续接到群众举报该小区违法违规加装电梯，经现场核实，发现该小区已搭建钢架结构，根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，属未批先建行为。同年8月27日，已将相关情况函告五华区城管局。截至5月18日，该局未收到该小区提交的加装电梯完整资料。待补齐提交相关资料后，该局将及时办理相关审批工作，积极支持老旧小区加装电梯。
来源：春城晚报
编辑：屠永平