【环保要闻】|成效显著!上杭县推行土长制,助力土壤污染防治攻坚战

上杭县自推行实施土长制以来,健全完善土壤环境保护及污染防控管理体制机制,在助力土壤污染防治攻坚战中取得明显成效,逐步改善和提升了土壤环境质量。

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强化了土壤污染防治意识,落实防治责任,将改善土壤环境质量列入历年生态环保攻坚战役目标任务。2017年以来,上杭县坚持将土壤环境质量改善作为各年度生态环保攻坚战役实施方案中改善环境质量的一项重要指标,分年度明确了具体任务、治理措施及相关项目,各项防治工作有序推进。土壤污染防治中企业的主体责任、部门监督责任、政府属地管理责任得到有效落实,全县土壤环境治理能力水平得到持续提升。

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推动土壤污染风险防控试点建设,探索形成土壤污染风险防控制度。聘请生态环境部环境规划院作为土壤污染风险防控技术支撑单位,完善了土壤污染隐患排查技术要点,建立健全上杭县高背景值区土壤污染风险防控制度和土壤风险源全过程监管制度,明确了各方土壤污染防治责任,形成政府主导、企业落实、多方参与的土壤污染风险源防控体系。

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以项目为抓手,补齐补足土壤污染防治工作短板。近年来,先后投入1200万元实施土壤调查项目、土壤环境监测分析仪器采购项目、涉重金属减排工程等重点土壤污染防治项目,重点项目的相继实施,不断补齐了土壤污染防治工作的瓶颈,促进了土壤污染防治工作向纵深开展。

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推进重金属污染防治,确保重金属减排及源头管控取得成效。深挖减排潜力,大力实施结构、工程和管理减排,深入推进重点区域和重点行业重点重金属污染物排放控制,努力实现重金属污染物总量控制和环境质量明显改善的“双赢”成果。紫金山金铜矿实施了3万方 /天含铜酸水环保处理系统等重金属污染防治项目,取得了很好的减排效益。

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加强土壤污染重点监管单位全过程环境监督管理。健全完善了6家重点土壤监管单位全过程环境监管机制,先后建立了新改扩建项目土壤和地下水环境调查、土壤排污许可、有毒有害物质排放报告等13项具体工作制度,目前重点监管单位均按要求落实土壤污染防控要求。

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▲耕地安全利用项目

实施耕地安全利用项目,管控耕地土壤环境风险和保障农产品质量安全。组织编制了《上杭县耕地土壤质量类别划分技术报告》,根据成果清单分年度推进管控措施。目前实施了古田、蛟洋片区1.5万亩集中推进区的安全利用项目,因地制宜地选用安全利用类(土壤钝化、低富集品种选择及水肥调控等)措施,使农产品中重金属超标率符合受污染耕地安全利用的要求。

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有效回收利用农业废弃农膜。上杭是农业大县,实现了烟草种植所用地膜100%回收;其它农作物产生的废弃农膜建立废弃农膜区域回收点的回收模式,在古田镇等6个乡镇建立了区域废弃农膜回收点。2020年全县烟田区域、大田农业生产区域废弃农膜实现基本回收,共回收废弃农膜690余吨,回收率达80%以上

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▲畜禽粪污资源化利用

稳步推进畜禽粪污资源化利用。近年来,上杭县继续坚持发展畜禽养殖业与生态环境保护并重,推进农业绿色发展。目前全县规模生猪养殖场已完成雨污分离、饮污分离、机刮漏缝猪舍或楼房漏缝猪舍改造,配套建设了储粪间(阳光棚)、沼气池、储液池(氧化池)、消纳基地及浇灌管网,或人工湿地或异位发酵处理等设施设备,全县规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率已达100%,畜禽粪污综合利用率达90%以上,畜禽粪污资源化利用成效日益显现。

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推进蛟洋工业区打造循环经济,园区工业固体废物资源化利用。蛟洋坪埔循环经济园区以年产30万吨铜冶炼项目为龙头,依托龙头企业的主副产品大力发展下游关联企业,最大程度促进硫酸资源、工业固体废物就近综合利用或处置,最大限度减少环境风险。依托紫金铜业年产80万吨硫酸资源,引入磷精矿资源生产磷酸、磷肥;利用紫金铜业含铁尾渣、瓮福紫金磷石膏渣等工业固体废物资源,发展新型建筑材料产业。

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▲紫金山矿区生态恢复治理

促进紫金山矿区生态恢复得到有效治理。紫金山金铜矿坚持“开发一片、稳定一片、治理一片、成效一片”的原则,因地制宜、循序渐进做好矿山生态植被恢复,近年来实施绿化作业面积1.98万亩。生态恢复治理成效促进了矿山成为全国工业旅游示范点、首批国家矿山公园。

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