公共图书馆评估定级●政府支持，让我们更有信心
政府支持，让我们更有信心
——专访陕西省咸阳市彬县图书馆馆长潘粉绒
《图书馆报》2017年5月19日 文/魏锋
发表有删减
文/魏锋
县委书记张胜利在图书馆与阅读者座谈
“知识改变命运、知识创造未来，图书馆建设是一个城市的文明象征和提升文化软实力的有效途径，县图书馆要积极向省市图书馆学习和看齐，不断推动设施建设和服务效能提升，持续壮大社会影响力，为推进公共文化服务和打造书香彬县做出积极贡献。”这是去年7月20日，彬县县委书记张胜利带领县委办、财政局负责同志到彬县图书馆调研建设运行情况时和工作人员、读者谈到的一句话。
馆长潘粉绒说，知识就是力量，政府如此重视，就是希望越来越多的市民常到图书馆，让随处可见的读书人成为我们这座小城市最美的风景。
让读书成为这座小城市最美的风景
彬县图书馆是由民国中期的“民众图书馆”、“中山教育图书馆”沿革而来，1950年成立文化馆后，改为内设图书借阅室、阅览室，1980年成立彬县图书馆至今。
位于彬县泾河新区文化图书大楼，4-10楼是彬县图书馆专属区域。内部设计为大空间、大开架、大开放布局，视野开阔，环境幽雅；馆内功能齐全，设施先进，配备了中央空调系统、计算机网络系统、电子阅览设备系统和安全监控设备系统；设阅览座位600多个，可容纳纸质文献 100 多万册。据数据显示，去年彬县图书馆新馆价值150万元购纸质图书6.5万余册，购电子图书9万种9万册，订阅报刊300多种，编辑科技信息24期。从去年7月1日开放到10月底，仅仅三个月时间，办理图书证660个，读者阅览63690余人次，外借册次13679册，资料查询3923人次……
这只是彬县图书馆的一个缩影。他们以先进的理念、全新的思路和目标,在基础设施建设、馆藏建设、队伍建设、读者服务等方面都做了很大的努力，图书馆的各项工作都取得了突破性的进展。特别是在全民阅读推广活动中做了大量的工作，极大的丰富了群众的业余文化生活，并且吸引了更多的群众参与到图书馆的阅读推广活动中来，扩大了图书馆的社会影响力，提高了图书馆的社会地位，受到了县委县政府及广大群众的赞评,取得了很好的社会效益。
“有政府支持，我们有决心把彬县图书馆打造成现代一流的一级图书馆……” 在谈到第六次公共图书馆评估定级工作时，馆长潘粉绒信心十足向记者聊了起来。
公共图书馆发展列入了地方建设重要项目
2013年第五次公共图书馆评估后,彬县图书馆在馆舍硬件条件上下大功夫,原来旧馆的2242平方米建设面积远远不能满足广大读者的要求,为了给今年的评估打好基础,及时制定出新馆建设方案报批县委县政府, 县委县政府高度重视文化图书事业发展，公共图书馆的发展列入了地方建设的重要项目，在图书馆建设中按照《公共图书馆建设标准》预设50万人口中型图书馆的投入建设于2016年7月投入使用。图书馆面积为10918㎡，新馆内设2个中心，2个部，25个室，26个区，2个库、3个厅，现有馆藏图书48.3万册（其中纸质图书36.3万册、电子图书12万种12万册）；有计算机87台；宽带双接入（其中电信网络100Mbps、广电网络10 Mbps）。新购图书150万元6.5万册，新购博看触屏报刊阅读机和歌德24小时电子图书借阅机4台；图书馆在硬件设施上尽量满足广大读者的需求，给读者创造一个良好的阅读氛围，进一步丰富广大人民群众的文化生活。
县级图书馆仍然有困难需要解决
“图书馆如何发挥作用至关重要？”记者了解到，彬县图书馆为此不断地探索和努力，虽然做了大量工作但在运行中还遇到了困难和问题，比如文献方面中文普通图书和电子文献及报刊总藏量存书量还很少,不能满足读者的需求；专业人员缺乏。根据陕西省基本公共文化服务实施标准及省市上级部门的要求，为拓宽公共图书馆服务体系，推进图书馆服务职能，实行图书馆服务联盟工作及第六次评估定级工作，按照每服务人口（1—2.5万人）配备不少于1名工作人员,目前图书馆26个部室在册职工只有12人，很难达到读者服务要求，因此需大专以上的图书馆学专业人才，提升图书馆管理水平，更好的发挥图书馆“第二课堂”教育的作用。
对于这次评估，馆长潘粉绒有自己的观点。她认为，这次评估新变化主要有六个方面，一是从保障条件馆舍面积省、市、区、县标准设置的较高，东中西部标准要求都不一样，比第五次评估定级标准高了；二是图书馆从主体上有政府评估也有第三方评估,是一次结合性的评估,是政府和学会相结合的评估,这是很特别的地方；三是从评估方式上实行无纸化评估,也是贯彻执行了中央八项规定既办公无纸化；四是从效能导向评估,虽然在指标中也会涉及一些保障指标,建设性指标,但是重要指标是绩效指标,效能指标,原来比较多的是强调资源建设,强调基本条件,现在比较多的是强调服务,这次标准里面服务指标占的比重比较大；五是结果评估转向过程评估，这次是先下达标准让大家去建设,让大家有一个建设周期,建设了以后然后再去评估；六是在评估分值上有新变化,其中就是设置加分项,除了基本分以外做的好的可以加分,有创新的加分,鼓励创新,管理创新,服务创新,这样拉开了中东西部的差距,作为西部一些图书馆尤其比较贫困的图书馆从保障条件,业务建设,服务效能上距中东部条件差距比较大,涉及评估困难更大。
馆长潘粉绒说，随着科技的进步，技术的飞速发展，信息量越来越大，对馆员的业务要求也越来越高。彬县图书馆针对馆员业务薄弱环节，派员分批次积极参加省市图书馆举办的各种业务培训，提高馆员业务素质。鼓励馆员利用业余时间，积极进行图书情报知识、计算机应用知识、图书馆自动化管理系统应用、文献采集等业务知识的学习，提高业务工作能力，提高自身综合素质，提高读者服务水平。
彬县图书馆 馆长潘粉绒
评估新变化促进了工作水平的提升
作为推广全民阅读的主阵地，彬县图书馆在省、市、县上级部门指导下和全体工作人员的共同努力下，连续被省市县文化部门评为工作“先进单位”；被中共咸阳市委、市政府评为文明单位；2013年被还被国家文化部评为“二级图书馆”。
在工作中，为了让读者及时了解文化资源共享工程的目的意义及内容，保障电子阅览室工作正常运行开展，对电子阅览室的55台计算机做了统一维护，更新了管理系统，共接待读者34770多人次。通过文化信息资源专网与大家共享，宣传了彬县，推介了古豳文化。同时，还收集本地地方文献资料16种360册，并与陕西省图书馆交换地方文献15种16册；与咸阳市、宝鸡市、安康市、定边县、黄陵县等12家图书馆交换地方文献90种117册，共征集到106种477册，合计人民币27662.40万元，并将征集到的所有地方文献资料展示在我馆阅读文化充交流展示厅，公开让读者阅读并查阅。
…“通过全国公共图书馆的第六次评估,促进我县图书馆今后实现标准化发展和个性化想结合的发展模式……”在日常工作中，彬县图书馆利用节假日、世界读书日期间举办各种活动，大力开展各种宣传活动：悬挂宣传横幅、举办图书展览、新书推荐等，积极开展阅读推广各类活动、发挥社会职能，吸引更多的群众走进图书馆，宣传措施极大地促进了人们对图书馆的进一步了解，读者数量飞速增长。他们还利用图书馆微博、微信公众号等移动平台宣传推介新书，开展荐书、选书活动，为读者提供了便利、快捷的服务，更加密切了图书馆与读者的关系，也加大了图书馆的自我宣传力度，扩大了图书馆的社会影响。
对于历史上更加严格的第六次公共图书馆评估定级工作,彬县图书馆馆长潘粉绒说，他们已经做好准备——“争取主要指标位居全省县级公共图书馆前列，达到国家'一级馆’的基本标准,确保'一级图书馆’评估达标……”。