史上最难产的铁路:(天)津——保(定)铁路保霸段
史上最难产的铁路绝对不是海拔超过四千,穿越永久冻土,工程艰巨,投资庞大的青藏线,也不是长达数千公里,跨越九个省市,穿越四条大河,建成后却因为客源稀少而被称为“扶贫铁路”的京九线,更不是风沙肆虐,环境恶劣,沿途人烟罕至,翻越无数山川一直修筑到国境线的南疆线。而是一条长度不过七十公里,投资不过十亿,具有无可比拟的经济价值和社会价值的(天)津——保(定)铁路保霸段。(天津——霸州段已建成通车)
这条铁路自1998年由当时的国家计委批准立项,至今已经过去将近十年,和津保铁路同时立项的铁路至今已全部通车,比他立项更晚的铁路至今也大多开工,只有这条短短的线路历尽十年的漫长孕育,还是没有胎动的迹象。
这条铁路直接连接保定,廊坊(霸州)和天津,但是他的意义绝对不是仅仅作为两个城市间的连接线。这条铁路的建成,无论对于分割离析的河北省,还是对于布局缺陷的地区铁路网都具有沟通咽喉和点石成金的关键作用。
对于保定,这条铁路可以及时突破交通瓶颈,迅速打通一条便宜快速的出海通道,更近距离的接近天津这个未来北方的经济中心,为古城的复兴插上一双蓬勃有力的翅膀。并且随着将来这条铁路向西拓展,保定这个京广铁路上的普通节点可以一跃成为区域铁路交通的次中心。
对于廊坊,可以为相对落后的廊南地区提供新生的动力,霸州可以立刻升级为真正的比较重要的地区铁路枢纽,这个位置卓越的新兴城市将会迎来新一轮的发展机遇,而霸州的发展又可以有效改善廊坊地区目前北富南穷头重脚轻的的失衡局面
对于天津,这条铁路的开通可以大大加强天津和内陆的联系,可以为天津拓展广阔的经济腹地和更加深远的战略纵深,可以变京广为津广,变京九为津九,成为京广京九北上东北的捷径。如果将来保定向西的通道可以打通,那么天津可以一举摆脱铁路交通对北京的从属地位,一跃而起成为可以和北京分庭抗议的北方最重要的铁路枢纽中心。
对于河北,这条铁路可以把河北境内的京津塌陷变成天津捷径,可以象焊条一样把分崩离析的冀东板块和冀中板块紧紧的连接在一起。可以把多年以来河北提出的“一线两厢”中两截的“一线”彻底打通,使得省内的几大重要城市通过这条铁路紧紧 的连成一个整体。
对于全国,这条铁路可以横向连接京广,京九,京沪和京哈等四条南北向的铁路大动脉,可以作为北京铁路枢纽的外环连接线,优化目前非常不合理的地区铁路布局,改变目前地区铁路网以北京为中心的纵向辐射状态,加强纵向铁路之间的横向联系,变单中心为多中心,变辐射状为网络状。同时可以使得东北地区去往西北西南和华南的车流不必绕行北京,大大的减轻局部铁路网的压力和掣肘。
对于我个人,我从保定去往天津的时候不必再承受高昂的公路票价,也不必再千里迢迢的去绕道北京。我可以仅仅花二十块钱用一个多小时的时间到达天津市中心。如果从河北最西南的邯郸发一趟城际列车,向东北到达终点秦皇岛。七个小时之内就可以连接邢台石家庄保定廊坊天津唐山和秦皇岛等省内主要城市。对于河北这个分割散漫的大省这条铁路的意义怎么形容都不为过。
甚至可以肯定的说,目前中国境内所有在建或者拟建的铁路中,没有一条比这条更短,没有一条比这条投资更省,没有一条比这条社会效益和经济效益更大,但同样没有一条铁路象津保线一样在风雨沧桑中整整拖了十年。这也算是创下了一个中国之最。
为了使得这条铁路尽快得到省里的批准,保定市、廊坊市先后多次联合向省报送修建保霸铁路的“请示” 、“建议”和“紧急报告”, 有关县为修保霸铁路已做了大量准备工作。修建保霸铁路已成为保定霸州和天津街谈巷议的热题。保定高校百余位教授不止一次联名上书原省领导, 呼吁及早修建保霸铁路,保定的数十位著名书法、绘画家走上街头, 为支持修建保霸铁路义写义画。天津市政府为了这条铁路的早日贯通多次和河北省政府协商沟通........但是另人难以理解的是,这样一个一投资不大,效益显著,民心所向,时不我待 的工程,河北省政府一直保持着耐人寻味的冷淡和沉默。作为当事最关键的一方河北省的态度事实上决定着这条铁路十年坎坷的命运。
一个显而易见的共识是:如果保定是河北的省会 ,或者说如果河北省会石家庄处在保定这个位置的话,这条铁路恐怕早就已经通车。或许这是一种让人无奈的抱怨,但却是更残酷的河北省的现实。
多年以来河北省一直奉行省会优先 的原则,对省内的其他城市一直保持着有意无意的压制。使得大多数象保定,唐山,沧州,廊坊和邯郸这样的城市成了现行体制下的牺牲品。河北省完全不顾七个城市就在京津的周围,三个城市濒临大海的现实,放弃自己的长处,一心一意的打造省会石家庄来对抗北京和天津,但是这显然是一个非常缺少智慧和远见的做法。河北省三大港口群没有一个是河北省自主开发,围绕京津的地区是一个巨大的经济陷落贫困带,保定到天津的区区几十公里的铁路整整拖了十年,唐山和他的邻居承德之间甚至没有一条象样的公路.....可是与此同时,在省内陆理位置非常偏颇的省会和他所有的省内省外的邻居之间基本都实现了高速公路的连接。
但是这种体制上的太过特殊的优待和偏袒并没有让省会心满意足和心怀感激,也更没有从根本上改善石家庄在全国的形象和地位。该发展的总是还要发展起来,唐山被省里压制了几十年,不是还照样远远超过了石家庄?省里花了那么多的钱改变石家庄的环境和面貌,石家庄的城市形象和城市环境还不照样在全国排名倒数第一?
结果一个尴尬的现实是,河北省想要取长补短,结果长处是被取了,但是这个短无论如何也不不上。看看山东的沿海,再比比河北的沿海,看看香港 的周边,再看看京津的周边,看看宁波为了连接上海耗费一百多亿修筑的超级大桥,再看看整整拖延了十年的短短一截盲肠般的津保铁路铁路。
本来一个一举多赢,皆大欢喜,各取所需的一幢美事,却演变成了这样一个让人遗憾的局面,实在让人扼腕叹息。作为一个依靠全省十一个城市共同供养的机关,省政府面对其他城市的发展,应该抱着鼓励和支持的态度,而不能总想着怎么去限制和压制;所有重大决策应该从全省全局的利益出发,而不能仅仅从省会一市出发。适当的对省会的优待大家都能理解,但是太过分太赤裸裸的偏袒只能丧失政府的形象和威望。
看看我们的邻居山东,同样的人民,相似的环境,人家怎么就发展的那么好?而我们就这么差?人家做省会的就好好做自己的省会,然后放手让其他城市去发展。而我们河北却......,这样整天因为政策的不公和无谓的内耗而把省内城市互相间置于水火。利益受损失的自然满腔怨恨,而既得利益者却也不知道低调和收敛,保定人在河北吧发一个“千万人早日支持保霸铁路大签名”,石家庄转身就搞一个“石津铁路大签名”。看看百度的河北吧里,恐怕全世界也找不到一个地方象河北的城市间吵闹的这么凶。造成今天的局面不仅仅是保定人的悲哀,是廊坊人的悲哀,是唐山人的悲哀,是天津人的悲哀,也是包括省会在内的河北每一个城市的悲哀。
衷心希望河北能够早日放行津保铁路,毕竟我们已经等待的太久太久。