独家| 1432号文被监管责令撤回?银联网联角力大幕拉起

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9月6日,网联股东机构对接群里一名为“网联斯日更”的网联人士通知称“经过与监管沟通,请忽略某组织这两天发的文件,监管已经责令他们撤回,只能接入网联系统查询存管账户信息!”

十字财经从股东机构处了解到,群中所指的“某组织这两天发的文件”指的正是下述这份文件。

银联这份通知盖章的时间是9月3日。

而上述文中所提的1432号文,则是这份人行下发清算总中心和中国银联的《关于做好支付机构通过银联查询备付金集中存管账户信息准备函件》(1432号函)。文中表示,对于仅接入银联办理支付业务可以复用其接入银联网络访问备付金集中存管账户,并且由银联负责制定支付机构通过银联访问备付金集中存管账户的接口规范,并于9月15日前发布具体接入流程及要求。

网联人士的上述表态似乎意味着,1432号函并不能作数,网联仍应是查询存管账户信息的唯一渠道。

但事实上,十字财经多方确认到,央行是否责令不得而知,但银联并未撤回该文件。

对支付机构们而来说,面对同位央行系的两大清算持牌机构,"二选一"的局面也让人感到无所适从。

为了加快断直连的进程,在人民银行主导下,2017年3月,网联清算有限公司横空出世。网联的全称叫“非银行支付机构网络支付清算平台”。2017年8月4日,央行支付结算司发布了《关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》(209号文),要求自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。

2017年12月,人民银行又下发了《中国人民银行关于规范支付创新业务的通知》(281号文),通知提到,各银行、支付机构开展支付业务涉及跨行清算业务时,必须通过中国人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理。

就合法性而言,作为同样具有清算资质的机构,银联和网联已不可避免地在身处于竞争的漩涡之中。

虽然都以“协助监管推进断直连大业”为名,以合作姿态示人。但事实上,自网联横空出世以来,两联的暗中角力便从未停止。

2018年两联掌舵人时文朝和董俊峰的会面新闻稿甫一发出旋即被撤下,此后在630断直连大限之前,网联又率先一步,截胡了已经递至时文朝案头的支付宝合作协议。事实上,“备付金账户查询”并不能算是清算业务中的“大生意”,但两联在支付机构面前正式开始“抢生意”,或许也只是时间问题。

一切都是必然中的偶然。

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