第三方中考命题的艰难探索 之二 艰难与无奈的破冰

第三方中考命题的艰难探索之二

 艰难与无奈的破冰

渐新堂

中共中央国务院2010年在《中国教育改革与发展中长期规划》中第十二章第六条中指出，高等学校招生考试制度要实行改革，探索实行社会化考试。

然而，政府办考动用巨大的行政资源确保丝丝入扣万无一失，中考的政府形象与政治责任重大无比，规划颁布多年竟然没有人敢于问津，遑论中考。

2017年，一位教育出身的组织部副部长回到教育口担任市地州级局长两年，深为每年暑期中考之后的投诉非议苦恼，耗费不少的行政资源去调查取证却又无果而終，教育局还有没有更加重要的事情要做？最后将自己在组织部公开招考干部的思路平移到中考——因为招考干部涉及指标编制，同样面临着高厉害的利益纠缠，为了干净做事，不也是远到外省去找人命制试题，甚至最后包括阅卷吗？

于是，2017年初，在已经有所接触了解的基础上，提出希望第三方的做教育测评的公司代为命制中考七科五卷试题要求。

第一年怎么走，安全如何保证，质量如何保障，人员如何组成……一系列的问题立刻展开研究协商，并寻找市地州级多年主管教学主管考试的富有资质的老副所长以及老招办副主任等会商，确定命制试题全流程的安保细则。又与该教育局教科院进行对接，将近三年该地区的中考各个学科的试题答案以及得分情况进行梳理，教材版本、教学文件、中考文件等进行研究，确定了第一年首次的第三方试题命制采用主客协商方式进行命制。即第三方为主，入闱以后教育局各学科派出骨干教师进场对试题进行是否符合当地教学及学生实际的难易程度的审查。

第一年的中考试题命制获得了教育行政部门领导以及广大教师的点赞，附近的另外两个教育局也在考察之后，决定2018年参加进来，中考的试题命制交由第三方做。

2018年的三地中考试题命制，采用了软封闭征题，每学科聘用专家来进行裁定进行终审。五月中旬在三地对新增的英语听力考试项目面向全体学生进行了一次听力的适应性训练。

2019年则在前两年的基础上进一步完善。在保密的情况下，首先进行了学科考试说明的研制与审定，采用了集体讨论研制试题的方式进行。在正式入围前，仍然坚持使用软封闭的方式征集了学科试题，要求依据今年的新的学科考试说明进行试题命制，并拿出参考答案评分建议、三维细目表、学科试题（具体到每一小题）命制的说明。其次是对闭卷考试的五门学科，实行集体讨论审定研制，以确保中考试题命制质量的提高。

2019年在过去三地的基础上，又增加了一个市的参加。该市已经公布了中考考试说明、样题的情况下，命题组按照该市的考试说明及样题的要求，进行了基本按照原样又带过渡性质的中考试题命制。

中共中央国务院的在《中国教育改革与发展中长期规划》中的期待，随着三年的实践，一步一步艰难地挪动着，爬坡过坎往前艰难地挪动着。