招标采购代理市场“鱼目混珠”？泰兴建立招采代理分级评价制度

近日，泰兴出台《关于加强招标采购代理机构管理的通知》，对招标采购代理机构的业务情况进行综合考评，并以分级评价方式划分等级，全面规范管理招标采购代理机构行业行为。

随着“放管服”改革深入推进，2018年，住建部取消了工程建设项目招标代理机构资格认定，招标代理机构不再需要取得相应资质即可承办招标代理业务，监管部门对代理机构的管理缺少有力抓手，行业管理面临新挑战。

泰兴市行政审批有关负责人说，招标代理机构资质取消后，进入招标采购代理市场的门槛大大降低，出现鱼目混珠、良莠不齐等问题，业主单位选择招标采购代理机构时缺乏统一的标准和尺度作为参考，直接影响项目招标采购工作的规范和效率。

对此，该市创新监管模式，依据相关法律法规和规定，从机构和人员两个方面入手，对在该市范围内从事招标采购代理的机构进行综合考评，依据考评结果在日常监督、专项督察、政策扶持、评优表彰等工作中实行差别化管理。

机构方面，根据代理机构综合考评得分，对代理机构进行包括基本信息、业务素养、不良信息三个方面内容的分级评价。按照得分由高到低的原则，分别给予A、B、C三个评价等次，业主单位选择代理机构时，可优先选择经过评定的A级代理机构，慎用C级代理机构。

人员方面，该市规定，招标（采购）代理从业人员必须经过培训、考核才能获准上岗，并在日常工作中接受行政审批部门监督管理，主要以实时记录、积分管理的方式，对其参与的每个项目招标文件、开标评标组织等全过程记录打分，并根据即时扣分情况进行动态管理，专职人员扣分累计达10分及以上的，暂停其在泰兴的从业资格，自取消之日起，3个月内不接受其资格申请。（记者 朱敏丽 通讯员 新芳 新荣 钱滨 周璟）