【特别报道】江湖时代浇筑水运互联网澧水端口——澧县戴家湾码头工程建设纪实
黄金水道，淌金流银。来来往往的大小船只，让清碧的澧水展现出一种盎然生机；焕然一新的戴家湾码头，大型起吊设备巍然屹立，张开怀抱正准备迎接满载而来的各种货轮。
“谋划津澧融城及澧县发展，离不开'一江一湖、一水一港’，离不开做好大江大湖'水文章’。”这是澧县县委、县政府领导层形成的统一共识。随着澧水通航条件不断改善和开启打通松虎、澧资第二个出省通道，戴家湾码头完成升级改造，澧县港小渡口港区即将迎来快速发展，汇入湖南航运的“江湖时代”。
打通松虎、澧资第二个出省通道，戴家湾码头建设适逢其时
据湖南经视频道报道，一江、一湖、四水，湖南占全国内河航道总里程的8.5%，居全国第三，长江中游六省第一，但是出省通道却只有岳阳城陵矶一个口子。因此，澧县、津市以及常德的货物要想运到湖北宜昌，必须先往东到洞庭湖，过城陵矶后再折返向西航行。如果打通松虎航道，以松滋口融入长江往西走，向重庆方向走的水路距离可节约三百多公里，航次成本节约两万元左右。
开辟第二个出省通道，将局域网变为互联网，湖南离水运联网究竟还有多远？
疏通松虎、澧资航道，就相当于为沅澧水域的货物打造了一条“水上高速”。其实，早在2011年的《湖南省内河水运发展规划》中就提出了建设“一纵五横”的骨干航道，松虎、澧资航道，正是其中的“一横”。可是松滋河连接长江的一截在湖北境内，湖南要想打通第二条出省通道，关键还在于取得湖北方面通力合作。经多年协调，直到2014年江汉运河这条中国当代最大人工运河建成才出现转机，湖北终于对共同建设松虎、澧资航道有了兴趣。松虎、澧资航道与长江的连接点和江汉运河的起点，正好同在湖北荆州境内，如果能够连通，长江、汉江以及湖南的四水和洞庭湖就可以形成一个高等级航道网。
湖南、湖北两省经过多次沟通协调，终于形成共识，经过这条河建设一条航宽60米，水深2.4米，可以常年通行的千吨级航道。这条航道开通之后，洞庭湖和长江就有了第二个连接口——湖北的松滋河口。
湖南水运“十三五”规划中，计划投入230亿元，加快洞庭湖、湘资沅澧“一湖四水”建设，加速与湖北、江西等周边省市的水运互通。松虎、澧资航道将会极大地缩短常德、张家界、怀化等地水运出省航距，环洞庭湖区的高等级航道网也就活了，这正好也是长江的一条副线航道，将会促进湖南加快融入长江经济带。
打通松虎、澧资第二个出省通道，从单通道到双通道，甚至未来的五通道，航道码头的布局规划就显得尤为重要。澧水戴家湾码头工程建设，就是在这样的大背景下趋势而动的。
区域水运码头升级改造，戴家湾码头工程破茧而出
远古长江出峡后，荆江尚无固定河床，江水在云梦泽泛滥。《禹贡》载，5000年前大禹导江“东至于澧”；郦道元注《水经》说，长江“于江陵枝回洲之下，有南北江之名”，即江水由澧入洞庭。至唐宋时代，由于泥沙的淤积，南江也逐渐淤塞。明嘉靖年张居正“护北舍南”，致使长江洪水南泄，洞庭湖迅速扩展，湖区泥沙淤积与日俱增，此后围堤造田兴起，从此水灾愈演愈烈。
有关澧水的资料显示，澧县小渡口镇是连绵380多公里的澧水的终点。从这里开始，我们的母亲河澧水就汇入了浩淼的洞庭湖，完成了它肥沃1.85万平方公里土地、养育澧水数以百万计的两岸儿女的使命。那些与土地融为一体的祖先创造的楚文化，商贾云集的码头商业文化，培养了这一地区的人们特别勤奋吃苦的精神和善于经营的头脑。
澧县港小渡口港区戴家湾码头，是澧水下游澧县境内的一座重要的区域性水运码头，也是澧县澧淞大垸150余公里大堤防汛器材储运的主要码头。怎样充分利用好这里得天独厚的资源，是澧县县委、县政府近年来一直在思索的问题。
2011年，《湖南省内河水运发展规划》中提出建设松虎、澧资航道，戴家湾码头因而迎来了升级改造的机遇。当年3月，戴家湾码头升级改造合作协议正式签订。
县委、县政府对此高度重视，于2011年9月专门成立了澧县戴家湾码头工程建设协调领导小组，并成立了澧县戴家湾码头工程建设有限公司。
2012年6月，澧县戴家湾码头工程建设有限公司授权、委托澧县信通物流有限责任公司处理戴家湾码头建设有关的前期申报工作。
2013年6月，省交通厅发函批复工程可行性研究报告审查意见；7月，省发改委发文批复同意建设澧县戴家湾码头一期工程。
2014年5月，交通部发文批复使用港口岸线；同年，湖南省交通厅对初步设计进行批复；10月，省交通厅对两阶段施工图设计进行批复，市交通局组织对码头施工招投标文件进行专家评审。
2015年1月22日，省交通厅批准开工许可； 4月，省水利厅批复防洪补救补偿措施设计，发占用河道位置许可； 7月15日，信通物流公司与澧县戴家湾码头工程建设有限公司签订融资协议。
至此，戴家湾码头拉开了建设的序幕，也标志着澧县打造水运互联网的澧水“端口”的计划正式启动。
水运互联网澧水端口 戴家湾码头绽放异彩
戴家湾码头工程建设项目是一个招商引资项目，根据融资协议，项目的自筹资金部分由融资方全额承担，待项目建成后政府将该码头的经营权进行招拍挂拍卖后给予融资方经济回报。工程总概算6906万元，其中国、省补助资金1676万元，自筹资金5230万元，建设工期12个月。
戴家湾码头作为水运互联网的澧水“端口”重点工程，作为津澧融城的水运旗舰项目，应以怎样的姿态展现在世人面前？
经过层层筛选，在常德市交通运输局的监督下，澧县戴家湾码头工程建设有限公司组织了土建工程招标。安徽祥瑞工程建设有限公司中标，建设2个1000吨级泊位、1个件杂货泊位，泊位总长度251米，码头设计年通过能力138万吨。2015年1月5日，省水运质监站下达质量安全监督受理通知。
从开工建设到既定竣工日期，整个工期仅一年左右。澧水河汛期长，如此规模宏大的工程，如何在短期内高效高质地完成，成为了摆在指挥部和建设者面前的一大难题。
为确保实施进度，指挥部领导提出特事特办、重点工作立即办的工作要求，在手续办理、工程施工、配套工程、方案调整等程序上同步交叉进行，并采取了码头、引桥、平台三部分同步进行的施工方案。公司董事长陈军告诉我们，“为了赶进度，我们的工人每天从早上6点开始工作，经常要做到天黑。虽然受天气和各种因素影响，施工中会碰到很多难题，但指挥部和设计、施工单位还是一个个攻克难关，一步步向着时间节点迈进。”
如今，戴家湾码头建设工程已完成了电力安装、件杂货及散货泊位全部桩基、3层钢筋框架及梁板浇筑、泊位岸线挡土墙及土方、临时堆场场地硬化、大堤防护、进港道路路面硬化、装卸起重设备安装施工，现正着手进行400米出港道路硬化，准备迎接码头正式运营。
作为水运互联网的澧水“端口”——戴家湾码头将为水运货物通江达海绽放异彩，并将汇入国家“一带一路”和长江经济带战略的滚滚洪流之中！
黄 静
城头山视窗 | 编辑