留不下来也回不了家! 流浪过7个国家, 这是个无国籍人球被踢了31年的故事…
新的一周才开始，丽莎就读到了这样一则故事，它生动讲述了生活在社会边缘的“无国籍人士”，在被迫的情况下，既回不了自己的家乡，却也无法留在一个新的国家，仿佛自己的新生活，从未有开始的时候……
他的名字叫做阿-穆斯塔法（Mohammed Al-Mustafa），在５岁的小小年纪时就遭遇了亲手足惨遭杀害的悲剧。
后来，阿-穆斯塔法跟着父母逃离了巴勒斯坦。
逃走的时候，他们身上都没有身份证明文件。
直到2010年，他们一家人辗转居住过叙利亚，伊拉克，埃及，利比亚，意大利和法国，全都是以非法身份待在这些国家的。
后来，阿-穆斯塔法的父母相继去世。
在2010年，他决定踏入英国，并提出了难民申请。
不久后，阿-穆斯塔法的申请遭到移民局拒绝。
移民局认为，身为巴勒斯坦籍（巴勒斯坦自治政府，Palestinian Authority）的他，回到自己国家并不会遭受危险，应该要回去他原本的国家生活。
后来，阿-穆斯塔法分别在2010年和2015年，向伦敦的巴勒斯坦总代表办公室（Palestinian General Delegates Office）递交申请，希望能够回到巴勒斯坦。
然而，由于他早就遗失了所有的身份证明文件（包括护照跟身份证），所以巴勒斯坦总代表办公室拒绝核发任何相关证件给他。
也因此，阿-穆斯塔法原本的所谓“巴勒斯坦籍”也是不被承认的。他回不去自己的祖国。
2016年６月，绝望的阿-穆斯塔法决定再次向英国移民局提出身份申请。
这一次，他不再提出难民申请。而是以“无国籍人士”的状况，向移民局提出“保护身份（Protection visa）”的申请。
丽莎备注：基于人道的角度出发，“无国籍人士”由于不具合法身份，他们将无法合法上学，工作，投票，甚至受到合法保护等，享受到一般合法公民能够有的基本权利。
因此，身为“无国籍人士”这样的少数族群，很可能受到来自外界的歧视与压力。
2013年６月，英国政府基于保护“无国籍人士”的前提，开启了“无国籍申请”的通道。如果申请人符合移民局的“无国籍”要求，将能获发２年半（不超过30个月）的“保护签证（Protection visa）”。
继续回到上面的故事。
不久后，阿-穆斯塔法的申请依旧遭到了移民局的拒绝。
而这次的拒绝原因，居然是因为“移民局不相信他是真正的巴勒斯坦人”！
移民局是这么说的：在针对阿-穆斯塔法的无籍申请的面试中，移民局问了他一些关于巴勒斯坦的国家文化和生活方面的问题。但是阿-穆斯塔法答出来的答案都是不正确的。
其中像是让阿-穆斯塔法画出巴勒斯坦的国旗，他无法完全正确地画出来；或者是问他关于巴勒斯坦的国菜，他也无法正确回答出来。
阿-穆斯塔法对此的说法是：他在年仅５岁时就离开了巴勒斯坦，因此对当地的生活实在是不甚了解；即便有，记忆也是相当模糊的。
阿-穆斯塔法的律师对于移民局的决定相当气愤。他表示：移民局这么做是非常“野蛮”且“不合逻辑”的！
他说：“在过去阿-穆斯塔法的所有难民申请中，移民局从来没有怀疑过他的巴勒斯坦身份，甚至频频要求他回国。”
“然而现在却又故意在鸡蛋里挑骨头，说他不是巴勒斯坦人，这简直就是可耻！”
在过去几年来，由于阿-穆斯塔法在英国没有合法身份，他一直都没有可以安身的地方。
有时睡在街上，有时睡在警局，有时甚至睡在教堂墓地。
目前，阿-穆斯塔法虽然通过慈善机构的帮忙，暂时有了住的地方。
不过，他的案件正在行政复议（Administrative review）中；而移民局还会不会再出啥难题来刁难他，依旧不得而知。
数据显示，移民局虽然自2013年开启了“无国籍人士”的身份申请通道，然而成功获签率仅有5%。
对比于一般难民申请的30%至40%的获签率，这个所谓的“保护签证（Protection visa）”实在是难申请非常多。
对于无国籍人士来说，被当成人球这样踢来踢去，既回不了家，又呆不下来。惶惶生活在不见天日的社会边缘，终究是残忍的。
从人道主义出发，移民局实在是应该考虑给这样的当事人居留的权利。否则原先基于“保护”的立意，又该从何而来……
丽莎补充：根据移民法，“无国籍人士”申请居留，应该符合啥需求？
１．向移民局递交有效的有限居留申请，需使用FLR(S)表格
２．符合移民局“无国籍人士”的规定：
１）当事人根据原国家或原地区的法律，不被认定为该国家或该地区的公民（不被承认为该国或该地区的人民）
２）当事人目前必须身在英国境内
３）不在“例外情况”之内。所谓的“例外情况”为以下：
Ａ）目前受到联合国（United Nations）的保护或协助
Ｂ）有权获得另一个国家（该国是当事人曾经居住过的国家）的国籍
Ｃ）曾犯下“破坏和平”的罪，像是战争犯罪，违反人权的犯罪等等
Ｄ）曾有过非常严重的犯罪纪录，且该纪录与政治犯罪无关
Ｅ）违反联合国的规定
３．不被任何一个国家，以及当事人所居住过的国家承认
４．递交所有申请所需的相关证据，用以证明自己确实是无国籍人士（并且成为无国籍必须是被迫的，不是主动的）
若申请成功，能拿到多久的签证？
可拿到不超过30个月（２年半）的身份。
签证到期后，如果仍然符合移民局“无国籍人士”的要求，能再获得另外２年半的身份。
合法呆满５年后，当事人便能向移民局申请永居。
需要注意的是：该“５年”不包含当事人任何非法居留的时间。
以故事中的阿-穆斯塔法来说，虽然他从2010年来就一直呆在英国，算起来也有约８年的时间。
但若是他将来拿到这类“保护签证（Protection visa）”，他的５年必须是“２年半 ＋ ２年半”，也就是重新算起５年的时间。５年满了以后才能申请永居。
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