福建省的区划调整，9个地级市之一，福州市为何有13个区县？
在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于福建省各个地级市区划调整的故事，例如泉州市、漳州市等等。今天，我们聊聊省会福州市。福州市是福建省的省会城市，也是全国的万亿GDP城市之一。福州市总人口800多万，下辖了13个区县。那么，福州市6个区、6个县、1个县级市的区划结构，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。
首先，我们聊聊福建省。福建省属于我国东南沿海省份，由于耕地面积有限，以丘陵和山地为主，因此，很早的时候，就出现了“闽人以海为田”的说法。福建省总计下辖了9个地级市，总人口4100多万人，与东北地区的辽宁省，在人口方面基本相当。2020年，福建省GDP总量达到了4.38万亿。计算福建省的总人口，这样的人均水平是非常高的。
在福建省的9个地级市中，有2个万亿GDP城市。那就是省会福州市和泉州市。其中，泉州市的经济总量还略高于福州市。2020年，福州市的GDP总量为10020亿，与陕西省会西安市一模一样。但西安市后边的小数点，略高于福州市。作为福建省的省会城市，福州市总人口820多万，按照福州市的发展规划，未来的总人口，有望突破1000万大关。
福州市下辖了6个区、6个县、1个县级市，总计13个区县。其实，福州市的区划调整，与福建省的区划调整，属于相互影响的关系。早在唐宋时期，中原王朝就已经开始积极发展海洋贸易。尤其是南宋统治时期，由于金国、西夏国的牵制，陆路交通断绝的情况下，丝绸之路根本走不通。
最后，南宋政权只能依靠海运发展贸易。在元朝之前，历代王朝都是州县两级区划。不过，为了加强管理，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。其中，我国很多省份的名称，都是起源于宋朝，例如福建路、两浙路、河北路、陕西路等等，基本上对应了现在的各个省份。
13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域辽阔的庞大帝国。但随着疆域面积的空前扩大，元朝也开始面临了各方面的问题。元朝缺乏地方管理经验，面对全国几百个州府、几千个县，有点手足无措。各地区复杂的人口数据、农作物产量、耕地类型情况，元朝从来没有考虑过。
以农作物为例，由于各地区的地质结构和气候完全不同，种植的农作物也是五花八门，因为，出现了五谷杂粮的说法。至于各地的耕地，分为了水浇地、旱地、黑土地、沙土地等10多个类型，每一个类型又分为了上中下几个等级。依靠唐宋时期的州县两级区划，根本无法满足元朝的实际需要。唐朝的15道和宋朝的23路，也根本指望不上。
号称“铁骑横扫欧亚”的元朝，遇到了自己解决不了的问题。最后，元朝在宋朝23路的基础上，结合了金国时期行尚书台的框架，进一步调整和融合以后，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如江西行省、甘肃行省、福建行省等等。当时，已经设立，不过在区划方面，比现在的福建省大了一圈。
福建行省
每个省下辖了各个，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省制度的框架基础，但各方面都不完善。首先，每个省的面积太大，存在管理难度。第二，各地机构非常简单，而且相互重叠。到了元朝统治的末期，出现了一系列的问题。1368年，朱元璋建立明朝以后。
在元朝行省的基础上，根据实际需要，进一步调整了各地的区划。首先，撤销了路一级的区划，形成了省、府、县三级区划，这样的区划模式非常经典，延续了几百年时间。同时，设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，明朝进行了迁都，逐步形成了南北直隶与13个省的区划结构。
我国很多省份的大体区划，基本上都是在明朝统治时期设立的，例如江西省、广东省、福建省等等。明朝统治的中后期，积极发展海洋贸易，福建省的福州、泉州等地，成为了重要的港口城市。当时，福建省下辖了8个府和1个直隶州，分别是：福州府、漳州府、泉州府、邵武府、延平府、汀州府、建宁府、兴化府、福宁直隶州。
其中，福州府下辖了9个县，分别是：闽县、侯官县、长乐县、福清县、连江县、罗源县、古田县、闽清县、永福县。17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各地的区划。最终，形成了内陆18个省的区划。清朝设立了闽浙总督，驻地在福州府。随着台湾郑氏集团被平定，清朝设立了台湾府，隶属于福建省管理。此外，福宁直隶州也被提升为福宁府。
清朝统治时期，福建省下辖了10个府和2个直隶州，分别是：福州府、兴化府、泉州府、漳州府、延平府、建宁府、邵武府、汀州府、福宁府、台湾府、永春州、龙岩州。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面，各地遭到了严重的破坏。由于战乱和自然灾害不断，各地群众急需休养生息。一转眼到了建国的初期，我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段。
随着局势全面稳定，一系列项目在福建省设立。与此同时，福建省内设立了一系列的专区，例如闽侯专区、永安专区、南平专区等等。鉴于福州市的重要性，福州市被设立为地级市。不过管辖范围并不大，仅仅下辖了市区和郊区。外围的各个县，则隶属于周边几个专区管理。这样的情况持续了很长时间，1958年，闽侯县划入了福州市管理。1959年，重新还给了闽侯专区。
1962年，连江县和罗源县划入了福州市管理。1963年，还给了周边专区。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，福建省下辖的各个专区也更名为地区。1973年，莆田地区下辖的闽侯县，第二次划入了福州市管理。进入80年代以后，随着我国经济持续高速发展，为了适应时代发展，我国很多省份下辖的地区，陆续调整为地级市。
与此同时，一些地级市的管辖范围逐步扩大。1983年，莆田地区下辖的闽清县、永泰县、长乐县、福清县、连江县、罗源县等地，陆续划入了福州市管理。进入90年代以后，福州市的福清县、长乐县被撤销，陆续设立了县级市。此时，福州市下辖了5个区、2个县级市、6个县，总计13个区县。
分别是：鼓楼区、晋安区、仓山区、台江区、马尾区、闽侯县、连江县、罗源县、闽清县、永泰县、平潭县、福清县级市、长乐县级市。随着福州市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2017年，长乐县级市被撤销，设立了福州区。至此，福州市形成了6个区、6个县、1个县级市的区划结构，分别是：鼓楼区、晋安区、仓山区、台江区、马尾区、长乐区闽侯县、连江县、罗源县、闽清县、永泰县、平潭县、福清县级市。
当然，福州市陆续设立了福州新区、经济区等几个区，不过，这几个区的情况特殊，一般不会计算在内。关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。