回款实务 | 什么样的工程签证才有效？面对拒签怎么办？

工程签证指的是建设工程的甲乙双方或双方代表在工程项目施工过程中以及在工程竣工结算完毕前对工程量、工程款、各类费用开支、工期、违约责任、损失赔偿等内容达成一致意见，并据此形成的书面文件。特别是对乙方来说，工程签证对完工后主张工程款有着重大的影响，今天，建永工程款解决中心就为大家讲解一下工程签证的相关知识。

  什么样的工程签证才有效  

工程签证主要是在工程施工过程中甲方代表或代理人以发包人名义实施的证明或协议或单方的行为，是一种代理行为。因此，工程签证是否有效，取决于甲方代表或代理人意思表示是否真实，以及是否有代理权限。 

实践中，除非合同另有约定，甲方代表或代理人的下列行为一般可视为具有代理权限，其签证视为有效签证：

(1)内部机构签证：指挥部、工程部等内部机构一般是发包人派出管理工程合同的机构。在项目施工过程中，反复使用的指挥部章、项目部章签署的签证，可视为有权签证。

(2)内部员工签证：甲方代表通常是甲方派驻工地的负责人，代表甲方履行施工合同，其在工程正常管理范围内的签证，以及甲方现场人员在其职责范围内的签证，可视为有效签证。内部员工签证行为是一种职务代表行为，除非合同特别约定其权限可以不受工程合同的约束，具有比工程师和其他代理人更为自由的签证权限。

(3)工程师签证：监理工程师是甲方聘用的代其管理、监督合同履行的专业机构或人士，其首先是代理人，另外依法也是独立中间人。监理工程师在法定职责范围内的签证为有效签证。造价工程师等甲方外聘专业机构或人士是甲方的代理人，其在业范围的签证也应视为有效签证。

(4)设计人签证：设计人是甲方聘请的设计专业机构或人士，其对设计图纸变更修改具有法定的职责，其作出的相关签证，也应视为有效签证。

(5)代建人签证：代建人是代表甲方管理工程的专业机构，代建人与甲方内部机构相比具有更为广泛的管理权限，其签证一般也为有效签证。

在施工过程中，如果需要与甲方代表协商变更合同，应注意依据合同约定的甲方代表权限，审查甲方代表是否具有相应权限。如果不具有相应权限，应要求甲方对变更事宜加盖公章确认；如果在与甲方代表协商变更合同时没有及时要求甲方加盖公章确认，也应注意在合同履行过程中，要求甲方在涉及变更事宜的来往文件上加盖公章确认。

  经甲方追认的无效签证有效  

甲方代表、代理人没有权限、超过权限或权限终止后签署的签证，属于无效签证。但无效签证经甲方追认的，或者甲方开始履行的，或者甲方知道后而不作否认表示的，该无效签证有效。

比如合同约定需经甲方盖章后才能生效，但施工过程中出现大量签证，均只有甲方代表签字，只要甲方当时知道这些签证且未提出异议的，或者这些签证已经实施且通过验收的，可视为经甲方追认的有效签证。

  表见代理签证有效  

表见签证指没有代理权限的甲方代表或代理人代表甲方签署的表见代理条件的，乙方有理由相信其有代理权限的签证，即符合表见代理条件的签证。表见签证的要件如下：

(1)无权代理：签证人在没有代理权、超越代理权或代理权终止的情况下以发包人的名义与相对人或他人实施签证行为。

(2)客观要件：乙方应证明其有相信签证人具有代理权的客观表象。

(3)主观要件：乙方是善意且无过失的，尽到了合理的注意义务，具体综合签证时间、名义、甲方是否知道签证、是否参与履行签证等因素判断。

  甲方代表拒不签收过程文件怎么办？ 

甲方代表如果拒不签收涉及工期顺延、价款增加等过程文件，而乙方又未能在施工过程中保留和固定相关证据的，则可能影响主张权利的时效，进而产生索赔失败等十分不利的法律后果。对施工过程中涉及重大经济利益的文件，甲方为逃避责任而拒绝签收的，应及时采取有效的投递方式送达，以证明你们已主张过权利。乙方可以这样做：

（1）选择通过快递的方式寄送相关过程文件，在快递单上写清楚邮寄文件的名称和份数（重要文件最好去邮局寄，在快递单上保留邮戳），同时可以向邮局要快递的签收复印件或在EMS网站上打印邮件跟踪查询记录（该查询记录可让邮局盖章），这样施工单位就可以保存发送文件原件或复印件、快递单、签收复印件或查询记录等三份证据。

（2）还可以选择既挂号又公证的送达方法，就是在寄挂号信的同时办理公证。首先寄挂号信有一个挂号凭证，办理了公证就会同时有一份公证书。公证书可以记载：某某，某公证处公证员，某年某月某天下午几点钟，某公司的某个人把某文件装进了挂号信，投进了几号邮箱，然后把挂号凭证粘贴在公证文书上，并且公证文书上会盖有该公证处的公章，证明力更强。

  结语  

工程签证是乙方主张工程款的重要文件，也是工程索赔的重要依据，由于甲乙双方均予以确认，只要签证完成，就可视为工程结算或最终增减工程造价的凭据，会直接影响乙方最终的利益。因此，为保障自己的权益，工程企业在施工过程中务必重视工程签证的管理。