加快产教融合助力职教高质量发展——推进教育强国建设系列评论之三

5月18日，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部印发了《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，教育强国推进工程紧紧围绕基础教育、职业教育、高等教育三大板块，聚焦关键领域关键任务，推动带动性好、示范性强、受益面广、影响力大的项目建设。《实施方案》的出台非常及时，是“十四五”期间完善我国教育体系、高质量发展教育事业的重要举措。

职业教育是教育强国推进工程的三大板块之一。抓住这一重要历史契机，对标落实《实施方案》提出的建设目标，高质量完成建设任务，如期打造一批精品职业学校，建设一批高水平、专业化产教融合实训基地，从而带动职业教育、高等教育质量整体提升，更好服务实体经济发展，对于职业教育来说，意义十分重大。

《实施方案》是统一思想的准绳。《实施方案》中职业教育的重点建设任务是集中支持一批优质职业院校、应用型本科高校，建设一批高水平、专业化产教融合实训基地。由此可以看出，在教育强国推进工程中，职业教育板块是扶优助强。三部委紧紧抓住了建设职业教育强国的牛鼻子，集中力量推进产教融合，解决了基层学校推进产教融合的实际困难，让产教融合深入推进。当前，职业教育迎来了重要发展机遇，也面临着严峻挑战，《实施方案》的出台无疑起到了统一思想的重要作用。

《实施方案》是明确方向的航标。《实施方案》提出，推动职业院校、应用型本科高校面向经济社会发展需求，加强产教融合实训基地建设，创新培养模式，优化培养结构，提升学生创新精神、实践水平和就业创业能力，打造一批精品职业院校。创新、精品、实体经济是其中的关键词。这就要求职业教育要创新产教融合人才培养模式，在国家政策支持下，提升专业建设水平，为产业升级和区域经济发展提供有力的人才支撑。当前，职业教育的类型属性已经确立，但职业教育的类型定位亟待优化。职业教育要按照《实施方案》要求，深化产教融合、校企合作，发挥企业重要作用。产教融合、校企合作是促进经济社会协调发展的重要举措，是办好职业教育的本质要求，是培养高素质技术技能人才的根本途径。

《实施方案》是规划路径的指南。《实施方案》指出，支持职业院校加强基本教学型技能实训设施建设，依托职业院校建设区域性、行业性、开放性产教融合实训基地，突出模块化实训特色；保障职业院校教学设施建设，持续加强基础能力建设；支持地方普通本科高校向应用型转变，同步推进学校实习实验实训环境、平台和基地建设与转型发展。《实施方案》精准把握了职业院校的发展现状和发展瓶颈，为职业院校未来一个时期的发展规划了路径。

《实施方案》是体制创新的创举。《实施方案》的基本原则包括投资引领，带动制度建设；一钱多用，统筹多方需求。《实施方案》强调投资引领、带动制度建设，旨在实现软硬件双强，使发展质量全面升级，体现了协调发展的新理念，反映了新发展理念和新发展格局，促进职业教育在机制体制创新方面迈出了坚实的步伐。

《实施方案》是树立样板的举措。建设教育强国，职业教育必须强化样板意识、引领作用。职业教育领域要认真学习深刻领会《实施方案》精神，明确指导思想、建设目标、建设任务、实施范围、遴选标准等核心内容。被列为实施范围的职业院校要强化样板意识、精品意识，瞄准高标准、精品化目标建设高水平、专业化的产教融合实训基地，从而在高质量发展职业教育的历史进程中发挥示范和引领作用，为中国乃至世界提供产教融合的中国经验。