打击网络赌博,倒下的是没有参赌的外贸小商户
(本栏目记者实况报道)2020年,广州的外贸小商户过了整整一个年度的寒冬。广州多个专业市场,比如中大市场、鞋业市场以及荔湾南方大厦的各个小电子市场,疫情之前,有很多外商,阿拉伯国家和东南亚国家的,都在这些市场做生意,他们游走在各个商铺之间,拼货后集中一个货柜运回自己的国家。有时候老外自己跑到广州来进货,但做熟了之后,基本上是通过微信和电话下单,要求这些专业市场的档口把货物送到自己指定的仓库,老外支付人民币给商铺。集中到仓库里的货物,老外自己安排货运代理运走。这是一个很普遍的现象:客户是老外,但是在国内交货,用人民币结算。这些专业市场的每一个档口都是一条生命线,孩子的奶粉、老人的药费,都从这个档口流转出来。今年遇到疫情后,大多数小商户一开始是关档,一点生意都没有,因为下游工厂工人都没上班,他们即使接了单都没工厂生产,好多档口,全家的生计都是靠着这一个档口过日子,一关档,一家人的吃饭都成了问题。苦苦捱过疫情期,5月份,工厂开工,档主欣喜若狂地通知老外,可以下单了!然后,看着自己的账户开始有钱进,虽然利润微薄,绝大部分钱还是要支付给下游的工厂,但毕竟钱开始流动了,整个市场开始有活力了,焦虑的心慢慢在往下放。但是,所有的档口,无一例外地,订单减少了70%左右,利润率也下降了。
银行卡被冻结扣划情况严重的新亚洲国家电子科技城但是,到了7月份,这些市场的小商户的收款账户被湖南张家界的公安机关冻结,冻结金额从1万多到几十万、上百万不等,原因是他们收到的货款是从赌博集团控制的账户上转出的,各商户被张家界的公安人员叫去做笔录时,都提供了自己和老外之间是真实贸易,没有参与赌博的证据,当时办案民警也表示,只要查清楚了没有参与犯罪,这些钱是可以解冻的。冻结之后,这些钱当然就不能动了,有的商户直接断了资金链,有的没有办法,只好借了高利贷去发货。他们等啊盼啊,希望赶快查清楚解冻资金继续做生意,不然到年底,不知道该怎么过年。
中大布匹市场档主的银行卡也被扣划结果到了11月23日,这些档主发现在这一天,冻结的钱都强制扣划走了,悄无声息地,没有接到任何通知,钱没了!各持卡人在惊慌之下,到处打听,问银行、问公安,最终指向了同一个地方:张家界永定区法院给扣划走了。扣划横扫各专业市场,向法院要判决书,拿不到,要裁定书,执行法官的电话从来就没有人接。
鞋业市场也没有幸免经咨询法律界人士,广东省内的公安系统在审查此类案件时,如发现商户没有参与犯罪活动,账户很快就会解冻,刑诉法规定是3天内必须解冻,即使当时没有解冻,6个月后也会自动解冻;广东省内的法院也从来没有执行过此类强制扣划,因为对外贸商户来讲,他们是善意第三人,最高院有明确规定,不能扣划。2020年已到尾声,大自然的寒冬也同时降临,现在,各专业市场人心惶惶,外贸商户不敢接单,货款被张家界的法院扣划后,留下的资金空洞快要把小商户逼疯,年底了,哪个供应商不催款啊!这一批商户,90%以上是80后,父母已老,孩子还小,老外的单不敢接,被供应商追得屁股冒烟,他们跑到张家界去要求退款,公安机关和法院都理直气壮地说自己没问题,他们是在办赌博案件,但是,开赌场的是别人,这些小商户没去开赌场,没去下赌注,为什么要拿走他们的货款?司法机关的执法权应当是有边界的,越界就是滥用;法律本来是有温度的,在这个寒冷的冬天,谁来把法律的温度还给这些小商户?