近几年,越南经济发展得越来越快,每次出差小鲜妹都能明显感觉到从国内到河内的路况真真是越来越好了。虽说越南经济发展快,但仍面临不少问题,其中一个很重要的经济发展指标劳动生产率就不及格。劳动生产率就是单位时间劳动力创造劳动价值与劳动消耗的比值。对于一个国家来说,人均GDP可以在很大程度上反应出劳动生产率的高低,人均GDP低的国家劳动生产率也会比较低,而发达国家的人均GDP都比较高,意味着劳动生产率也较高。很多发展中国家最终没能成为发达国家就是因为劳动生产率没有跟上,导致人均GDP较低,其中的原因有很多。
比如工业占比不够,国企效率低下,高附加值产业不够、人才外流、失业率较高,行政效率低下、无效劳动重复劳动和内耗等都是严重影响劳动生产率的因素。
2018年越南劳动生产率增长了5.93%,成为东南亚劳动增长率最快的国家,但数值仍很低,远远落后于东南亚其他国家,与其他发达国家之间的差距越来越大。为此,8月7日,越南政府召开了“提高国家劳动生产率”会议(một hội nghị quan trọng liên quan đến "Cải thiện năng suất lao động quốc gia")。Thua xa các nước trong khu vực
远远落后于地区内其他国家
据越南国家统计总局(Tổng cục Thống kê)报告,过去一段时间越南劳动生产率稳步增长,成为东盟地区内劳动生产率增长快速的国家。越南统计总局公布的数据显示,2018年越南经济增长率(mức tăng trưởng kinh tế)达7.08%,整体经济劳动生产率(năng suất lao động toàn nền kinh tế)达每人1.02亿越盾( trên 102 triệu đồng/lao động ),相当于每人约4521美元,同比增长6%。2016-2018年,越南劳动生产率年均增长5.77%,而2011-2015年平均增幅为4.35%,两个阶段相比较,确实是增长了不少,但平均下来,2011-2018年越南劳动生产率年均增长也只有4.88%。近几年,越南经济快速发展,正在缩小与东南亚其他国家在劳动生产率上的差距。
2011年,新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚的劳动生产率分别是越南的17.6倍、6.3倍、2.9倍、2.4倍( năng suất lao động của Singapore, Malaysia, Thái Lan, Indonesia lần lượt gấp năng suất lao động của Việt Nam 17,6 lần; 6,3 lần; 2,9 lần và 2,4 lần);2018年,这个倍数也在逐步减小,分别是13.7倍、5.3倍、2.7倍、2.2倍(giảm xuống tương ứng còn 13,7 lần; 5,3 lần; 2,7 lần và 2,2 lần)。
虽说2011年到2018年,越南与东南亚其他国家在劳动生产率上的差距在逐步减少,但越南国家统计总局分析称,越南劳动生产率在地区内仍处于较低水平,与其他国家之间的差距仍在拉大。
以2011年相对购买力平价(Purchasing powerparity / PPP)计算,2018年越南劳动生产率达11,142美元(đạt 11.142 USD),仅相当于新加坡的7.3%,马来西亚的19%,泰国的37%,印度尼西亚的44.8%,菲律宾的55.9%(chỉ bằng 7,3% mức năng suất của Singapore, 19% của Malaysia, 37% của Thái Lan, 44,8% của Indonesia và bằng 55,9% năng suất lao động của Philippines)。
越南国家统计总局局长表示,“越南经济仍面临较多困难和挑战,劳动生产率、质量、效果和竞争力仍处于较低水平。”越南劳动荣军和社会部(Bộ Lao động Thương binh và Xã hội)也公布类似的评价报告:2018年越南整体经济劳动生产率达每人1.022亿越南盾,相当于每人约4512美元,同比增长5.93%。生产劳动率劳动生产率稳步提高(đã phục hồi và tăng nhanh),2011-2018年,生产劳动率年平均增长4.77%,比2007-2010年增长3.17%。越南劳动荣军和社会部公布数据显示,越南劳动生产率仍远远落后于其他东盟国家(vẫn thua xa nhiều nước ASEAN)。2018年,越南劳动生产率仅为新加坡的1/30,是泰国的29%,马来西亚的13%,菲律宾的44%。“无论怎么比较,越南的劳动生产率在地区内仍处于较低水平。”(Dù dùng thước đo nào đi chăng nữa thì năng suất lao động của Việt Nam vẫn còn thấp xa so với các nước trong khu vực )越南劳动荣军和社会部表示。Vì sao thua kém các nước?
为什么会输给其他国家?
越南国家统计总局局长阮碧林表示,导致越南劳动生产率低下的原因有很多。首先,越南经济规模小。越南经济起步较晚、市场规模小(xuất phát điểm thấp, quy mô kinh tế nhỏ),近几年,越南正在缩小与其他国家的人均收入(thu nhập bình quân)和劳动生产率(năng suất lao động)差距,虽然取得了比较显著的成效,但与同地区内的其他国家相比,仍存在着明显差距。其次,越南正积极推动全国经济体制改革,但改革速度较慢(quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực nhưng còn chậm)。工业、服务业,特别是关乎国民经济命脉的金融、银行、旅游业在整体国民经济中占的比重还比较低。对于一个国家,如果仅仅简单地依靠增加就业,而不提高技术水平和劳动力,GDP的增速往往不高且不可持续。虽然在提高劳动生产率、提高GDP增长率方面仍面临巨大的挑战,特别是对于越南这样拥有庞大劳动力队伍的国家,小农意识根深蒂固(tư duy nông nghiệp lâu đời),劳动力水平不高(tỷ lệ qua lao động qua đào tạo không cao),但这是经济稳增长、竞争力提高的总体趋势。阮碧林还表示,在贸易自由化(tự do hóa thương mại)和第四次工业革命(工业4.0,Cách mạng công nghiệp 4.0)快速发展的背景下,对于越南来说,这既是机遇也是挑战。如果不沿着正确的方向发展,不及时采取措施,越南与其他国家的差距会越拉越大,而经济提质增效升级的核心正是提高劳动生产率。
1. 越南政府应该尽快成立国家生产率委员会(Ủy ban Năng suất Quốc gia),设立常务机构(thiết lập một cơ quan thường trực),深入研究如何提高劳动生产率,协调、配合各生产部门做好各项工作。2. 派代表团赴新加坡、日本、韩国考察学习,然后将国外经验带回越南。
3. 提高企业劳动生产率。另外,企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,提高企业劳动生产率对提高整体劳动生产率起着决定性作用。