外国档案事业管理

外国档案事业管理的含义

定义：档案事业管理是指对国家或地区档案事业实行有组织、有计划的领导或监督、指导，并协调其内部关系和外部关系的工作。

发展历程：

① 法国档案工作改革

1. 是创建并完成了中央和地方（行政区）档案馆的组建工作；

2. 是实施档案馆向公众开放的原则；

3. 是首创一套全新的档案事业管理体制；

4. 是依法集中和清理旧政权档案。

② 苏俄档案工作改革

1. 是确立档案的国家所有权；

2. 是确立社会主义的集中式档案事业管理体制和档案事业集中统一管理的原则；

3. 是实行档案开放原则；

4. 是颁布了第一部社会主义档案大法《列宁档案法令》。

外国档案事业管理体制

含义：档案事业管理体制指的是一个国家整个档案事业的管理方式和组织制度，包括各类档案机构的设置、隶属关系、权限划分等内容。

档案事业管理体制分为集中式和分散式两种管理体制。

集中式档案事业管理体制

集中式档案事业管理体制指的是全国的档案事业统一接受档案行政管理机关的领导或监督，地方档案机构接受中央档案机构的领导。

A、俄罗斯型：中央和地方政府均立档案事业行政管理机关，形成有结构层次的档案管理系统；

B、法国和罗马尼亚型：只在中央设置一个档案事业行政管理机构。

C、斯堪的纳维亚型（北欧性）：政府授予国家总档案馆具有档案事业行政管理机关和档案保管机构双重职能。

分散式档案事业管理体制

国家不设立档案事业行政管理机关，档案和档案工作实行中央和地方分权管理，各司其职的原则，彼此既无上下从属关系，又无横向联系。

A、美国型：全局分散但中央集中的体制，联邦政府实行集中统一管理，各州自行管理；

B、英国型：典型的分散制，中央与各地区档案分权管理；

C、瑞士型：依靠档案工作者协会协调中央和地方档案机构之间的关系；

D、加拿大型：2004年图书馆与档案馆合二为一。