阿以建交,是和平的曙光还是战乱的前奏?
战略利益的最大公约数
那么,阿联酋做出这一“惊世骇俗”之举的动力源于何处呢?阿联酋外交部给出的官方解释是:“阿联酋和以色列在地区安全威胁和发展机会方面有相近观点,愿意通过外交途径促进地区稳定、加强经济融合并密切安全协调。”
三是以色列的让步使阿联酋卸下了“道德包袱”。声明中还提到重要一点:以色列将暂停吞并部分约旦河西岸土地。这被阿联酋视为重大外交成就。阿联酋王储穆罕默德·本·扎耶德在推特上写道:“达成了一项协议,阻止以色列进一步吞并巴勒斯坦领土。”阿联酋外交部长则称阿以建交拆除了一颗“定时炸弹”。
△ 阿联酋王储穆罕默德·本·扎耶德推特截图
另外,阿联酋和以色列的顺利建交,也离不开美国的卖力撮合。两国建交,美国总统特朗普显得异常开心,最先发推向全世界宣布“这一喜讯”。
一方面,在美国,支持以色列历来是政治正确。特朗普这次帮助以色列极大地改善了战略环境,肯定能得到美国犹太财团的“投桃报李”;另一方面,在被批应对新冠疫情不力、处理国内抗议不当的时刻,特朗普终于有了一个可以拿来炫耀的“成绩单”,为自己在不久的总统大选中增加筹码。
特朗普还计划安排一个特别仪式,在白宫签署正式协议,展现自己的外交成就。美国家安全顾问奥布莱恩甚至表示:“如果特朗普总统最终获得诺贝尔奖提名,我一点都不会感到惊讶。”
几国欢喜几国忧
最愤怒的自然是巴勒斯坦。这个消息刚出,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯就发表声明谴责了这项协议。阿巴斯的发言人鲁代纳表示,该协议是“对耶路撒冷和巴勒斯坦事业的背叛”。巴勒斯坦认为自己被阿联酋这个“朋友”彻底出卖了。巴勒斯坦解放组织官员哈南·阿什拉维愤慨地表示:“阿联酋公开了与以色列的秘密交易。请不要打着‘帮我们忙’的名义,我们不是谁的遮羞布!”
在8月14日的中国外交部例行记者会上,发言人赵立坚表示,中方乐见有助于缓和中东地区国家紧张关系,促进地区和平稳定的举措,希望有关方采取切实行动,推动巴勒斯坦问题早日重回平等对话、谈判的轨道。中方在巴勒斯坦问题上的立场是一贯的、明确的,将继续坚定支持巴勒斯坦人民争取恢复民族合法权利的正义事业和独立建国事业。
跟风建交可期,中东和平无望
比如,为了应对来自伊朗的共同威胁,以色列与中东国家在安全和情报领域的合作已经司空见惯,以色列公司向海湾国家出售先进的网络武器,以色列的政客和运动员甚至开始访问这些国家。
耶路撒冷公共事务中心主任、前以色列政要多尔·戈尔德称,以色列在阿联酋阿布扎比开设了一家以色列官方代表处,在卡塔尔和阿曼也设有经济办事处。他还一语道破真相:“虽然这些国家很难公开说巴勒斯坦问题无关紧要。但在过去10年里,巴勒斯坦的重要性已经大幅下降。”
所以,随着以色列与这些国家频繁交往,它早晚会“实至名归”的。
但是,阿以建交甚至可能随之而来的建交热潮并不一定会为中东带来和平。
虽然以色列总理内塔尼亚胡称阿以建交“开启了以色列与阿拉伯世界关系的新时代”,“把沙漠变成了花开的土地”;阿联酋驻美大使欧泰巴也评价说“这是外交的胜利,也是地区的胜利。此举能够降低紧张局势”;美国方面则更是大加吹嘘,特朗普将该协议称为“亚伯拉罕协议”(美国驻以色列大使戴维·弗里德曼还对此进行了注解——亚伯拉罕是基督教、伊斯兰教和犹太教三大宗教信仰中的共同先知,所以取名为“亚伯拉罕协议”可以显示基督徒、穆斯林和犹太人之间团结的潜力)。但是,无论多少国家承认以色列,有两个基本事实没有改变:一是巴勒斯坦被忽视的事实;一是伊朗被针对的事实。只要这两个事实不变,中东的主要矛盾就始终存在,中东就不可能迎来和平。
而且,就连这个被奉为“和平协议”的阿以协议,本身也存在着巨大隐患。
根据协议,以色列将会暂停吞并西岸部分地区。但是,阿以双方对“暂停”的解读和期待是存在很大分歧的。阿联酋自然希望是“无限搁置”,但是内塔尼亚胡却表示,他虽然同意“推迟”吞并行动,但该计划仍在“谈判桌上”。
另外,阿联酋也并没有完全按照以色列所期望的方式承认以色列。比如,阿联酋明确表示不会在耶路撒冷设使馆,除非巴以达成协议。此外,阿联酋重申大力支持巴勒斯坦,并支持巴勒斯坦建国的两国方案。
那么,和平的阳光什么时候才会洒满中东这片多灾多难的土地呢?
巴勒斯坦解放组织执委会成员阿什拉维女士在得知阿以建交后在推特中写道:“愿你永远不会经历国家被盗的痛苦;愿你永远不会感到被占领下囚禁的痛苦;愿你永远都不会目睹你的房屋被拆毁你的亲人被杀戮;愿你永远不会被你的朋友出卖。”恐怕只有这几句话真正实现的时候,中东才能迎来最终的和平。
(亚太智库研究员)
编辑 / 宁静
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美编 / 曦嘉