小榄、东升合并启动民意调查
小榄和东升将合并?
近日,有东升网友爆料称,已经收到“小榄和东升合并为小榄”行政区划变更征求意见表!
此前有委员提议推动“两统筹、一合并”,即推动火炬区统筹民众镇,翠亨新区统筹南朗镇;小榄镇与东升镇合并,设立新的小榄镇。
目前来看,小榄镇与东升镇合并,已开始前期意愿调查;火炬区统筹民众,也有了苗头。
01.
小榄东升合并开启意见调查
民众也召开区划变更座谈会!
房频君从一份“行政区划变更征求意见表”中看到,其事项一栏写着“小榄和东升合并为小榄镇”,现在正在征求意见。
如果选择两项以上则视为弃权,有“其它意见建议”也可以填写,调查表落款时间是2021年3月26日。
从另外一份《小榄镇与东升镇合并工作小组办公室第一次会议纪要》中,看可以看到,小榄与东升合并已经成立工作小组,并于2021年3月18日召开了一次会议。
会议明确会根据《关于小榄镇与东升镇合并的总体方案》进行分工,两镇合并办公室落在小榄镇。
与此同时,近日,民众也有召开行政区划变更事项征求意见座谈会。
率先开启的,是与火炬挨得比较近的接源村。
3月5日,民众镇党委书记、火炬开发区党工委副书记李磊坚在《周五民声直播室》也透露,市委市政府提出要加快火炬开发区与民众镇的融合发展,做好深圳、广州等大湾区核心城市的产业承接。
02.
市直管镇模式遭遇瓶颈
镇区合并呼声越来越高!
行政区划改革问题如此受关注,也跟中山市行政体制的特殊性有关。
自1988年升格为地级市以来,中山实行的是一种特殊类型的地级市行政体制,即不设区县地级市行政体制,俗称“直筒子市”。下辖24个镇区,扁平化管理虽有“船小好调头”的优势,但也遇到了“无法集中力量办大事”的尴尬。
事实上,中山很早便意识到了“镇镇冒烟”的发展瓶颈。
2004年,中山市出台了一个城市总体规划,对各组团的功能进行了初步划分及定位;到2011年,中山提出“一主双核两副多片区”,提出从行政区经济到经济区经济的概念;2016年,中山再提“一中心、四组团”发展思路。
但是,组团没有行政层级审批等权力,镇区各自为政的局面仍然是没有太大改善。
最近不少代表、政协委员频频发声,提出镇区合并。
如今年2月份市政协十二届五次会议上,市政协委员、民革市委会委员钟国平提出,中山全域统筹发展要分三步走。
第一步就是力推“两统筹、一合并”,推动火炬区统筹民众镇,翠亨新区统筹南朗镇,全面拓展火炬区和翠亨新区的发展空间;小榄镇与东升镇合并,设立新的小榄镇。
|图源:中山民革
目前,小榄东升合并、火炬统筹民众已经开始有动作。
而翠亨新区统筹南朗镇,在相关文件则早就显示,目前的马鞍岛部分是翠亨新区起步区,翠亨新区未来将包括南朗镇。
无独有偶,人大代表张传卫在3月初也提出,中山21个镇街应该合并成多个县级行政区市。
其提议,“比如说小榄就可以成为县级市,比如说我们的坦洲、板芙、南区这些就可以考虑成为一个大的行政区,黄圃、阜沙、东升、东凤可以考虑一个新区。”
一个中心城区,加上火炬开发区,加上两个新区 加一个县级市,调整为五到六个县级区域,对于我们重大要素的整合和形成大的产业具有重大战略意义。”
对此,你怎么看?