敲骨吸髓：汉武帝时国库空虚，为搜刮财富，他曾使用过哪些办法？

文/格瓦拉同志

汉武帝好大喜功、穷兵黩武，继位不到20年时间便把前几任皇帝积累的庞大财政盈余消耗殆尽，以至于帝国出现国库紧张的窘境。为解决财政困难、维持帝国正常运作，外加满足自己的享受，汉武帝只能采取增加税收的方式。那么，汉武帝为了搜刮财富，曾使用过哪些办法？造成的恶劣影响如何？

01  口赋--农民的“催命符”

在汉武帝之前，中国刚经历过史上第一个所谓的“盛世”-文景之治，但是跟后世臆想的情况完全不同，构成底层社会基础的农民并未过上家给人足、衣食无忧的幸福生活，而是时刻挣扎在温饱线上，稍遇意外事件便会陷入濒临饿死的境地。这种情况，在汉景帝朝曾担任过御史大夫的晁错《论贵粟疏》、大儒董仲舒在给汉武帝上的奏疏中均有说明，真实性不言而喻。

汉文帝画像

古代中国是个典型的农业社会，农民的生存状况在很大程度上影响着帝国安全，因此汉朝自建立之日起，便把轻徭薄赋定为国策。根据正史记载，汉朝初年的田赋税率极低，在汉文帝时是十五税一，等到汉景帝即位后又降低为三十税一（即3.33%）。此后，历任皇帝都延续这种低税率。不过，在田赋之外，汉朝还对农民征收名目繁多的杂税和徭役，而“口赋”正是汉武帝用于压榨农民的“法宝”。

“口赋”即人头税，其下又细分为“口钱”、“算赋”两种。其中，“口钱”专门向未成年人征收，汉初规定凡年龄在7-14岁的儿童，每人每年须向国家缴纳20钱。等到汉武帝即位后，“口钱”起征的年龄下调到3岁，其数额则增至每人每年23钱；“算赋”则是向成年人征收的人头税，凡年龄在14-56岁之间的人群，每人每年须向国家纳钱一“算”（即120钱）。

汉朝农民驱使耕牛耕作版画

对挣扎在温饱线上的农民来讲，“口赋”不啻于沉重的负担。因此，为规避“口赋”、减少人口增加对家庭生活的压力，大批农民选择不生育子女，即使不慎生下来，也会将他（她）们杀死，从而上演了一幕幕惨绝人寰的悲剧。关于这一点，汉元帝时期的御史大夫贡禹，曾在奏疏中沉痛地谈到：“口钱起武帝，征伐四夷，重赋于民，民产子三岁则出口钱，故民重困，至于生子辄杀，甚可悲痛”（见《汉书·贡禹传》）。

02  算缗告缗--中产阶层横遭团灭

除元朝的情况略有不同外，历代王朝大体上都实行“重农抑商”的政策，限制、盘剥以商人为首的中产阶层，无疑是帝王们稳定社会秩序、增加财源的“捷径”，汉武帝自然深谙此道。元狩四年（前119年），汉武帝大举出兵讨伐匈奴，加之山东各郡县水旱灾害严重、贫民流徙者甚多，朝廷由于国用严重不足，遂颁布“算缗令”，向商人和高利贷者征收财产税。

汉朝商人进行交易的版画

“算缗令”规定，凡属中产阶层，无论是否经商，都要如实向官府申报家产并交税。其中，商人每二缗征税一算，手工业者每四缗抽税一算（注：“缗”指穿钱的绳子，以1000钱为一“缗”，20钱为一“算”）；不是三老（掌管教化的乡官）和北边骑士而有轺车（即跑运输用的双轮木车）者，每辆车抽税一算，商人而又有车的则征收二算；拥有的船只超过五丈以上者，每条船抽税一算。

汉帝国疆域广大，官府缺乏足够的人手来完成庞杂而繁重的征税工作，加之中产阶层偷税漏税现象相当严重，汉武帝为解决难题，随即又颁布“告缗令”，鼓励民间揭发、检举富人们的偷税漏税情况。按照“告缗令”的规定，一旦官府发现中产阶层有偷税漏税的现象，将没收嫌犯的全部家产，并将他们充军边塞一年。与此同时，检举、告发中产阶层不法行为的百姓，将会得到违法者一半的家产。

汉武帝画像

经过“算缗令”和“告缗令”这两记重拳，汉武帝从富人手中敲诈了惊人的财富，而中产阶层因此破产者比比皆是。《汉书·食货志》曾以沉痛的笔调写到：“杨可告缗，遍天下。中产以上大抵皆遇告......得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，商贾中家以上，大抵破。”也就是说，经过这番浩劫，以商人为首的中产阶层横遭“团灭”，汉朝的经济陷入凋敝破败之中，而唯一的获利者只有朝廷。

03  “白金三品”和酎金夺爵--对贵族们的敲诈勒索

汉武帝在从事搜刮政策时，同样没有放过贵族，而“白金三品”无疑是朝廷拿他们开刀的第一步。所谓的“白金三品”，是汉武帝在元狩四年（前119年）发行的银锡合金货币，分为圆形龙币、方形马币、椭形龟币三种。其中，圆形龙币又名白选、白馔，重8两，价值3000文五铢钱；方形马币，重6两，价值500文五铢钱；椭形龟币，重4两，价值300文五铢钱。

“白金三品”

虽然“白金三品”的价值不菲，但由于在铸造过程中掺杂了大量的廉价原料-锡，所以实际价值非常低。以价值最高的龙币为例，其实际价值不到100文五铢钱，至于马币、龟币的实际价值更是惨不忍睹，都属于名副其实的“恶钱”。然而，汉武帝在发行“白金三品”后，却强制要求诸侯王到长安朝觐时都要购买。如此一来，朝廷从贵族手中榨取到大量的真金白银，狠狠地敲了他们一笔“竹杠”。

除了“白金三品”，汉武帝还通过“酎金夺爵”的办法，对贵族进行无情掠夺。酎金，即汉代诸侯王献给朝廷以供祭祀之用的贡金。汉文帝时规定，每年八月在长安祭祀高祖庙时，诸侯王和列侯都要按封国人口数献黄金助祭，每千口俸金四两，余数超过五百口的也是四两，并由少府验收。另外，在九真、交趾、日南等南方诸郡有食邑者，可以用犀角、玳瑁、象牙、翡翠等代替黄金。

酎金

“酎金夺爵”的导火索无疑是汉朝征伐南越战争。元鼎五年（前112年），由于列侯无人响应号召从军赶赴南越战场，汉武帝极为震怒，决心给他们一个狠狠地教训。当年九月，汉武帝以诸侯王、列侯所献助祭的“酎金”成色不好或斤两不足为借口而废黜他们的爵位，被夺爵者达106人，占当时有爵位贵族的半数。经过此事，贵族们的势力不仅大为削弱，并且还为朝廷增加了大量的直辖土地和编户民，让汉武帝狠赚一笔。

由上可见，生活在汉武帝时期，不管高贵还是贫贱，但凡手中有点钱的，都没有多少活路可言，那真是一个令人苦不堪言的坏时代。

参考书目

司马迁（西汉）：《史记》，中华书局1982年版。

班固（东汉）：《汉书》，中华书局1999年版。

司马光（宋）：《资治通鉴》，中华书局2015年版。