江西调研开挖赣粤运河,江西新添“出海口”但却备受网友质疑
国务院2012年在《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中要求:加快赣江航道建设,结合梯级开发实现赣州-吉安-峡江三级航道(即千吨级)通航。随后,江西省委省政府在实施意见中也提到应抓紧开展赣粤运河工程规划研究工作,并明确由省交通运输厅牵头,省发改委、商务厅、水利局配合。
此前江西省发改委就“国民经济和社会发展第十二个五年规划”向社会公众征集意见。有人提议:“开建 赣粤大运河,把赣江与珠江(北江)水系连通,使赣江成为珠三角与长三角的交通大动脉,产生大运河黄金航运经贸圈。”
这个建议很快就引来了较大的反对声。江西一家网站做了“开建赣粤大运河的利与弊”的民意调查, 48.71%的网民认为“开建大运河对江西是弊大于利”,29.03%的网民认为“开建大运河对江西利大于弊 ”;19.68%的网民认为,“开建大运河的前提条件是开建赣粤高速铁路”。
反对:“运河一开挖,江西境内的小河小江水位会降低。”不过,网民反对的声音,让江西省相关部门态度谨慎。有网友留言称:“江西的优势在生态,生态的优势在赣(江)鄱(湖)的江湖清水。这是无价之 宝。”学术界和官员对打通赣粤运河可能引发的种种问题也抱有疑虑。最主要的反对意见就是,赣粤运河修好后,可能会使江西鄱阳湖生态经济区的水源出现外流的状态。赣粤运河若修通,江西的水源会受到破坏,“鄱阳湖水系覆盖全省96%的地区,除了东江源,其他所有水系的源头,包括赣江 、抚河、修水、饶河、信江,都指向鄱阳湖。对于这个封闭的水体体系而言,如果开通运河,可能会使鄱阳湖源头水流减少,也势必会减少鄱阳湖的水量。
鄱阳湖每年进入长江的水,相当于于黄河、海河、淮河三大河水的总量,起着稀释长江上游的污染、保证长江中下游地区的生产和生活 用水的重要作用。尽管如此,“江西省没有得到任何生态补偿”。修建赣粤运河,当前时机还不成熟,即便打通,江西的受益面也还是比较小。“目前,江西省整个发展的重点都放在鄱阳湖生态经济区,江西把发展的重心放在北半部。北半部发展上去了,南半部就比较好办。因此,当前不会把赣粤运河作为一个重点去考虑。如果是广东省主动提出来,江西省可能会配合。据初步估算,要打通粤赣运河,达到通航 条件,需要新建或改建航道,并进行梯级建设、引水工程建设。
工程浩大,需要投入资金100亿元人民币左右。赣江航道全线整治需资金几十亿元,耗时十年以上。当前江西固定资产投入主要集中在北部,等到江西经济发展到一定的高度,才有可能考虑这一问题。
赣粤运河在江西境内以流经赣江分支之一的贡江为起点,再到贡江分支桃江,到信丰县西河段(从此处开始施工,约40km施工量),从西河处跨越分水岭,到达浈江,并对接广东省的孔江水库,再到北江,同广东省的水系连接。“开挖赣粤运河,其中江西境内大约40多公里。”
支持者认为:无论是提升水运事业发展,还是布局国家水系总体发展战略,都需要修建赣粤运河。赣粤运河一方面可以连通江西和广东两省的水上运输通道,另一方面还是国内南北水系大通道打通的关键工程,将连接国内最繁忙的两大水系——长江和珠江。“开发赣粤运河,将实现江河 直达、江海相通。
赣粤运河南与广州相连,北至江西鄱阳湖出长江,溯长江而上,可通达鄂、湘、川、渝;下至长江中游,与京杭运河衔接,可形成京广运河,并与淮河、黄河、海河贯通;再下至长江三角 洲,途经长江下游的江、浙、沪等广大的发达地区。”就运输成本来说,水路运输最为划算,江西打通往珠江的水路通道,还将通过珠江打通南下的出海口,改变目前只能通过长江出海的单一路线现状。届时,可以从九江湖口经南昌、吉安、赣州最后抵达广州,成为另一条出海通道。
有网友提出修建赣粤运河最主要是方便联系珠江水系和长江水系。运河有蓄水、排洪、发电、养殖、旅游等功能,铁路就没有了。赣粤运河途经的很多地方,是相对贫困地区,还是交通不太便利的地区,修通一条运河,能够给当地人带去便捷,而且成本也低。“这对促进贫困地区的发展肯定是有利的。” 修建赣粤大运河大大缩短了长江到珠江的交通距离,改变了中国水路运输的格局,有其重大的意义。
考虑到成本运输降低后,可以想象一下这条动脉以后的繁忙程度以及附带的经济效益,而沿线城市也将迎来发展契机。“开发赣粤运河,将实现江河 直达、江海相通。“开发赣粤运河,将实现江河 直达、江海相通。“单从经济上讲,修通赣粤运河,对江西和广东两省都是利大于弊。有利之处非常多。”赣粤大运河的天然条件远远优于 “莱茵——多瑙”运河。打通赣粤运河,可保证粤赣两地的大量中小船舶由现在的海上航行变为内河航 行,使现有通航里程缩短1204公里,降低运输成本。另外,还可以降低长江干线通航密度,减少小船和 大船争抢航道的情况,使长江航行更加安全。
2013年启动了长达数月的赣粤运河测量工作,是前期调研的一项重点工程。2016 年,省赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组办公室印发了《江西省赣南等原中央苏区振兴发展 2016 年工作要点》,也重点提到,研究规划建设赣粤运河。但是由于“十三五”期间江西水运的发展重点在提升赣江、信江的航道等级,打通千里赣江黄金水道。“十三五”黄金水道建设目标实现之后,有望“十四五”期间启动项目规划和建设。