共享单车新规：鼓励免押金
犹记得当初交通运输部对外发布的“共享单车”征求意见稿还是在一个气候舒适的春日，现如今顶着炎炎烈日，十大部门终于推出了真·指导意见，接下来我们就来看看这次冠上了一长串部门名的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）和5月的征求意见稿之间又和差异吧。
强调、强调、再强调
虽然说这两年因为“共享单车”的成功而使得“共享经济”成为新的热门风口，但显然相关部门不在意你名称取得多时髦，此次正式版的《指导意见》中，更是直截了当地说明“共享单车”只是俗称，实际上还是一款融合了移动互联网和租赁自行车的互联网租赁自行车服务。这给人的感觉就有点像在大城市里自称Sophia，但是身份证上依然还是“王翠花”。
但不管怎样，王翠花，不，“共享单车”还是有效地解决了城市交通出行“最后一公里”的问题，在缓解城市交通拥堵和构建绿色出行体系等方面都发挥了十分积极的作用，所以相关部门对其还是持鼓励态度，但是对于互联网租赁电动自行车，也就是俗称“共享电动自行车”的项目，却是180度大转变，明确说了不鼓励发展，至于理由嘛，在我们之前的文章《细说交通部意见稿 共享单车未来将规范化》中也有提到。
不过既然要鼓励“共享单车”发展，自然是希望能有序发展，而不是野蛮生长，所以《指导意见》中也明确了两个发展政策，一是完善自行车交通网络，二是推进自行车停放点的设置和建设。介于现在又不少网友反映，共享单车虽然方便了市民的日常出行，但是有不少路段并没有非机动车道，或者非机动车道被机动车当了停车位，这就带来极大的交通安全隐患，而在人行道上乱停的单车也给一般行人带来了极大的不便。
对此，《指导意见》中明确表示要积极推进自行车道建设，合理布局慢行交通网络和自行车停车设施，将其纳入城市综合交通体系规划，并与城市公共交通规划相衔接，保障自行车通行条件。同时，也要求各城市制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则，规范自行车停车点位设置，在城市重要商业区域、公共交通站点等场所，更是要施划配套的自行车停车点位或者通过电子围栏等设定停车位。
注意了，这里的知识点有所变化
在5月的意见稿中提到的地方还有很多，但大多只提到要怎么样，不要怎么样，并没有给出更为详细的管理办法。但是在正式版的《指导意见》中，种种规范运营服务行为的措施被列举得更为详细了，其中还包括“鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务”，这或许意味着未来“共享单车”会渐渐取消或退回用户的使用押金呢。不过想来也会有网友担心，现在存在有押金的情况下，都存在不少不文明使用的问题，到时候没了押金，会不会让情况变得更糟呢？其实“共享单车”身上出现的许多问题，归根究底在于信用机制的不够完善，所以这次十大部门为了加快“共享单车”信用记录建设，要求建立企业和用户信用基础数据库，定期推送给全国信用信息共享平台。用户今后在使用“共享单车”时，如果发生不文明行为和违法违规行为都将记入信用记录。
不过一说到信用记录的问题，应该会有不少网友担心自己的信息安全问题，对此，《指导意见》中表示，各家“共享单车”企业应当按照相关法律法规的要求，将服务器设在中国大陆境内，建立并完善网络安全防范措施，依法合规采集、使用和保护个人信息，强化系统数据安全保护，防范违法信息传播扩散。如果发生重大网络和信息安全事件，应及时向相关主管部门报告。
除了在硬件上加速完善共享单车的信用机制，《指导意见》中还倡导通过互联网租赁自行车平台推送、公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式，引导用户增强诚信和文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德。并建议运营企业应当与用户签订服务协议，明确双方权利义务，明确用户骑行、停放等方面的要求，而且要求企业禁止向未满12岁的儿童提供服务，这些都将大大帮助“共享单车”行业的逐步规范。
学霸表示这些都OK
对于正式版的《指导意见》，“共享单车”中的两位佼佼者ofo小黄车和摩拜单车也在第一时间给予相关回应。
ofo小黄车表示：我们建立了“奇点”大数据系统，通过对出行大数据的分析利用，不断优化车辆的投放、调度，提升运营效率；不断迭代软硬件技术，积极配合试点电子围栏技术，探索“正面清单+负面清单”的电子围栏管理模式；倡导并全面推行城市“网格化”运营模式，充实运维人员，建设“线上+线下”融合的运维团队；率先倡导并推进共享单车信用体系建设，在多个城市开通“信用免押金”服务，并探索通过信用分引导用户文明用车、安全骑行、规范停放。
摩拜单车这边则是双手赞成《指导意见》提出的“充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，提高服务水平”、“推广应用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为”、“鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理等企业标准，探索实施全生命周期管理”等要求，目前已在北上广深等全国数十个城市部署超过4000个智能停车点；并综合运用物联网、大数据、人工智能等技术手段，提升线下运维管理效率；行业率先建立用户“信用分”体系，约束不文明用车行为。
不过要想让“共享单车”这个行业整体变得规范，光靠两位大佬还是不够的，所有的共享单车企业都需要在管理方面放下彼此之间竞争的立场，相互合作。毕竟只有将共享单车这块蛋糕做大做好，各方才能分到更多的利益。
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