林业让生命更美好

中共十八大以来，国家对生态文明建设提到了前所未有的高度。明确将生态文明建设写进了十九大报告，还指导性地提出了“建设以国家公园为主体的自然保护地体系”和“建设生态廊道”的具体路径。

十九大后，对生态建设又有了新的要求，并且通过深化机构改革来更好地服务于社会，更好地保障生态文明建设。本次深化机构改革，是中央针对当前我国的主要矛盾，从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，为了更好地落实有效治理，确保国家安全、社会稳定、生态良好、人民富裕，中央通过充分考虑，决定开展的一次深度改革。

人民对美好生活的需求本身就包含了对良好生态环境的需求。而现实是环境恶化，生物多样性锐减，生态系统受到严重威胁。不仅难实现美好，连起码的安全都难以保证。生态问题已经直接威胁到人们的正常生活，各种生态灾难已经给人民生活带来严重影响。环境问题还带来了粮食、水和空气这些人类生存所必须的基本要素的安全问题。

生态文明建设，就是要在保证生物多样性的基础上，保持生态系统的稳定，修复退化生态系统，摸索出一条人与自然和谐共处的道路出来。建立自然保护区、国家公园的目的就是要为建设生态文明留足试验地和根基。但是，自然资源的总体就那么多，各个部门为了自身的发展，各想各的法，各圈各的地，各自为阵，各有政策，使一些具有保护价值的自然生态系统散落在各部门手里。再因为行政界线、部门博弈等原因，交叉重叠，管理紊乱，支离破碎。使这些自然生态系统不能够很好地发挥其生态功能，很好地为人类可持续发展服务。

深化改革后将各类保护地划转到林业部门统一管理，避免了部门扯皮的现象发生，更有利于整合资源，按中央的大生态战略，建设以国家公园为主体的自然保护地体系，建立生态网络，有效保护野生动植物资源。通过改革，大幅度加强了林业的生态保护职能和内容，加重了林业在生态建设中的责任。但是，由于归口管理，林业部门由自然资源部门统一领导和管理，从表面上看削弱了相应的权力，但却大幅度增加了职能，且所有职能都直接关系到生态建设和国际民生。更清楚地体现了林业在生态建设中的重要地位，特别突出了生态保护与修复在整个林业系统中的地位。

中国已经建立了大量的自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园等保护地，有些地方还通过整合建立了国家公园、世界自然遗产地等。从保护面积来说，已经具有一定的规模。但毕竟国土空间有限，粮食生产、工业发展和城市建设还必须要有一定的空间，生态建设的直接空间并不是很有余地。但是，生态建设的方式、方法和理念的改变，就让生态建设有了巨大的空间。

首先，在国家公园建设上，中国落后于许多国家。到目前为止，还只停留在试点建设阶段。如何建设和管理国家公园，是需要林业部门认真思考的问题。中国的实际情况和文化背景不同于西方，国家公园建设的方式和经营管理的模式也必然不同。要充分考虑国家公园的国家意志表现、生物多样性保护、生态保护的属性，同时也要充分考虑在国民经济建设中的作用，充分考虑人与自然的和谐发展，不能顾此失彼。特别是在南方集体林区，如何将国家公园建设与社区经济发展结合起来，是应该认真思考的关键问题。

其次，生态廊道建设是解决要建立大生态空间而生态建设用地又不足的良好途径。特别是土地剩余空间不足、生态孤岛化、破碎化严重的地方。应该认真分析各生态单元的生态内核，科学合理地设计生态廊道构件，将一个个孤立的生态系统有机地联系起来，形成生态网络，构建大的生态系统和生态空间。生态廊道绝不是生物通道那么简单，是应该考虑生态与生产、生活各要素之间关系的一种生态工程。

再次，要充分考虑人与自然的关系，在人居环境下一样可以构建城市生态系统，增加城市的生物多样性功能。人是一种情感动物，不是只要有吃有喝有钱用就能够快乐，还需要丰富的美学内容，需要与大自然进行情感交流。在城市生态系统中，完全可以通过植入生态理念，完成生物多样性功能与达到就近感知自然的目的的和谐统一。连农田生态系统都可以考虑生物多样性，更何况城市？事实证明，在有生物多样性参与的城市，人们能得到更多的生活享受。

最后，生态建设不能脱离生态产业的发展。越是在今天这样一种生态状况下，为了唤醒人们的生态意识，更要大力发展生态产业，让生态经济也能成为主体经济。生态产业是一个长效的产业模式，绝不能用暴发户的思维模式去指导生态产业发展。大健康产业、生态家园、生态城市、生态旅游，任何一项少了生态根基，都是空中楼阁。

总之，人类离不开大自然，对生态的需求越来越强烈，林业，有了更好的用武之地。

林业，让生命更美好。