(启书原创)以史为鉴——论朱元璋的接待信访之道

以史为镜

虽然一做开国帝王就容易心理有病,但是我们不得不承认,元璋的爱民之心还是没有改变的。特别是对农民。他说:“四民之中,农民最劳最苦。春天鸡一叫就起床,赶牛下田耕种,插下秧子,得除草,得施肥,大太阳里晒得汗直流,劳碌得不成人样。好容易巴到收割了,完租纳税之外,剩不了一丁点儿。万一碰上水旱虫蝗灾荒,全家着急,毫无办法。可是国家的赋税全是农民出的,当差作工也是农民的事,要使国家富强,必得农民安居乐业才办得到。”他还夸俺们中原百姓老实:“中原之民,惟知应役赋税,无负官府。”

可能正是由于知道“农民最苦”且“无负官府”,所以朱元璋对于他的官员还是很有要求的。初即位时即告谕群臣:“从前我在民间时,见州县官吏多不恤民,往往贪财好色,饮酒废事,凡民疾苦,视之漠然,心里恨透了。”凡有地方官来朝他都要训诫:“天下新定,百姓财力都困乏,象鸟儿刚学飞,和新栽的树木,拔不得毛,也动不得根”。曾经有道士给朱元璋献长生不老的法子,他拒绝了,说:“我所要的是全国人民的长寿和快乐”。

元璋对贪官,那是恨之入骨。《刑律》中有单独的反贪条款,规定:枉法受赃一贯以下杖七十,每五贯加一等,至八十贯即处以绞刑。至于那些大贪污犯,元璋干脆对他们剥皮实草。对贪官的恨,就是对百姓的爱。元璋希望手下的官员,人人是清官,那样大明的百姓就有福气了,奈何大明的官员们经受不住封建主义腐朽生活方式的袭击,前仆后继的倒在了贪污的阵地上。

这一切决定了朱元璋的信访政策。他亲自撰写并颁行天下的《大诰》规定:“今后所在布政司府州县,若有廉能官吏,切切为民造福者,所在人民必知其详。若被不才官吏同僚人等捏词排陷,一时不能明其公心,远在数千里,情不能上达,许本处城市乡村耆宿赴京面奏,以凭保全。自今以后,若欲尽除民间祸患,无若乡里年高有德等,或百人,或五六十人,或三五百人,或千余人,岁终议京师面奏,本境为民患者几人,造民福者几人,朕必凭其奏,善者旌之,恶者移之,甚者罪之。呜呼!所在城市乡村耆民智人等皆依朕言,必举其行,即岁天下太平矣。民间若不亲发露其奸顽,明彰有德,朕一时难知,所以嘱民助我为此也。若城市乡村有等起灭词讼,把持官府,或拨置官吏害民者,若有此等,许四邻及阖郡人民指实赴京面奏,以凭祛除,以安吾民。”

百姓上访众官会刁难的境况,朱元璋也考虑到了,所以《大诰》还规定:“今后布政司府州县在役之吏,在闲之吏,城市乡村老奸巨猾顽民,专一起灭词讼,教唆陷人,通同官吏,害及州里之间者,许城市乡村贤民方正豪杰之士,有能为民除患者,合议城市乡村,将老奸巨猾及在役之吏在闲之吏,绑缚赴京,罪除民患,以安良民,敢有邀截阻当者枭令。赴京之时,关津渡口勿得阻当。”

这信访政策若是给我们现在的上访者看了,我倒有些怕他们恨不生在大明朝呢!第一,朱元璋恳请百姓上访,帮他治贪官污吏呢。第二,朱元璋不怕上访人多,愈多愈好,组团他都接待。第三,沿途敢有邀截阻当者,枭!

真他妈的痛快!

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