综合治理才是“减负”的关键

“减轻中小学生的课业负担”已成为一个长期性话题，且目前不仅学生课业负担没有减轻，反而越来越沉重。原因何在？又需如何真正落到实处？对此，众说纷纭，似乎都有道理，但以“恢复学生在校时长”作为突破口实现真“减负”难以让人信服。

倘若中小学生的过重课业负担是因学生在校时间太短的原因，试想：其一，上个世纪六七十年代农村小学生在校上课仅5节，午餐都是回家吃，下午就根本不要再上学了，同时上半年有春插假，下半年有秋收假，这比起现在在校时间是长还是短？课业负担是重还是轻？其二，倘若恢复到上个世纪90年代初之前，每周六天上学的模式，在现在唯分数、唯名校的驱动下，学生在校时间长了，学习负担岂不会是更重？星期天以及寒暑假岂不同样还是送上培训班、补习班？如此，学生的过重课业负担能减下吗？

正如华中师范大学教育学院范先佐直言，缺乏配套改革，减负很难独进。中小学生的过重课业负担不是一朝而成的，也不是某一原因单方面造成的，是多种原因、多方因素引起的。减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，涉及到政府、学校、家庭、社会等方方面面，需要全社会的共同努力，这才是关键所在。

要实现真“减负”，首先要淡化名校观、文凭观、分数观，减少一些不必要的竞争。其次，在就业、收入分配上要缩小等级差距，起好引领作用。更重要的是要更新评价手段，科学制定评价学生、高一级学校录取新生的方式方法，不以一个简单的考试分数评价孩子的学习成绩，不以简单的升学考试成绩录取新生，要以评价引导教育行政部门的管理、教师的施教、家长的管教。