托管服务关键是解决如何管的问题
暑假临近,为满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”问题,深圳市决定开展小学生暑期托管服务试点工作。《深圳市教育局关于做好小学生暑期托管服务工作的通知》(以下简称《通知》)已于日前发布。引导和鼓励教师志愿参与,不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助。合理安排教师志愿参与托管服务的时间,保障教师权益和教师暑假必要的休息时间。同时,整合社会力量参与,鼓励大学生和高中生志愿者,退休教职工和家长义工等加入服务人员群体。
暑假学校有场地,有资源,把学生圈在校园里,集中提供教育供给侧服务,的确是解决民生问题的一大暖心之举,但,关键是要解决如何管的问题。这是确保服务质量的关键。
首先要解决由谁管的问题。暑假是教师的法定休假日,愿不愿提供看管服务,学校不能强制,也无法强制,只能采用自愿的方式,并提供一定的经济补助。但是,如果单靠这些自愿教师,力量显然不够,因此,还要拓宽看护人员的使用途径。深圳市提出整合社会力量参与看管服务,就不失为一条好方式。退休教师、高中生、大学生、社会上各领域的专业人员,甚至家长等,只要有这个意愿和能力,都可以纳入到统筹的范围,多渠道、不拘一格录用人员。但,有一个大前提,不管聘任哪些人员,学校都必须进行严格的审核把关,确保人员的素质,并签订好短期和同,服务多长时间,经济报酬如何,并加强监管,坚决避免引狼入室现象的发生。安全是服务的基础和前提。
其次,要明确如何管的问题。《通知》虽然提出,“托管服务”以基本看护为主,但,这种“基本看护”不是看孩子,而是,另外一种新的教育形态。这种教育以游戏娱乐、强身健体为主,同时注重“五育”的统一,促进学生全面发展,个性化发展,是对课堂教学的补充和延伸。因此,各学校要结合各自的校情、学情,以及看管人员的特质,制定出各自的方案,不能一看了之,松松垮垮。否则,不但达不到看护的目的,而且,还潜藏着很大的安全隐患。
再者,要把评价权放给家长。科学有效的评价是确保托管服务品质的保障。托管服务作为教育供给的一种方式,目的就是创办让人们满意的教育。至于服务质量怎么样,哪些地方还需要改进?学校当和广大家长做好沟通,以便查缺补漏,扬长避短,真正把好事办好。一要把服务的内容和服务的方式告知家长,让他们享有充分地知情权;二要定期邀请他们来学校进行实地监督,提出中肯的意见或建议;三要让他们对服务质量进行总的评价,并就下一步的工作,进一步协商如何办,以便同心同力,画出共建共享的托管同心圆。
当然,要想管好,还需要当地政府部门和教育主管部门提供各种政策服务,以及必要的真金白银。